導報特約評論員 臺北市議員 王鴻薇
2月1日新科“立委”報到，立即展開(kāi)正副龍頭選舉，蔡英文欽點(diǎn)的蘇嘉全順利當上龍頭，而副手則由民進(jìn)黨中壯代、臺中市“立委”蔡其昌當選，民進(jìn)黨可說(shuō)完成完全執政的最后一塊拼圖。因為2008年陳水扁雖然取得政權，但民進(jìn)黨在“立法院”始終未占多數，這屆才是第一次由民進(jìn)黨在“立院”執政。
蘇嘉全20年前就當上“立委”，隨后選上屏東縣長(cháng)，又歷任“內政部長(cháng)”和“農委會(huì )主委”，并曾在2012年和蔡英文搭配參加“大選”，黨政歷練豐富。不過(guò)，蘇嘉全之所以能成為民進(jìn)黨籍的第一任“立院”龍頭，全靠蔡英文庇蔭。原來(lái)在“立院”最有人脈和呼聲的民進(jìn)黨萬(wàn)年總召柯建銘，硬是被小英壓下來(lái)，終究無(wú)緣龍頭。
雖然外界對蔡英文強力介入民進(jìn)黨“立院”黨團頗有議論，民進(jìn)黨內甚至傳出蔡英文5·20就任后應該不再兼任黨主席的呼聲。不過(guò)，蔡英文完成“立院”布局，連一向力挺深藍的電視主持人李艷秋都公開(kāi)說(shuō)，相對于馬英九這幾年無(wú)法處理王金平，蔡這一點(diǎn)做得比馬好，顯然在社會(huì )上仍然是有不少掌聲的。
至此，蔡英文完成了“立院”三項重要改革：1.在黨內強大壓力下，蔡英文成功摒除形象欠佳的柯建銘，確立了蔡英文的改革魄力；2.晉用中生代“立委”擔任副手，為民進(jìn)黨的世代交替做好了接班的布局，這一點(diǎn)確實(shí)比馬英九有遠見(jiàn)；3.蘇嘉全隨即辭去所有民進(jìn)黨內職務(wù)，意圖建立“議長(cháng)政黨中立化”制度，不過(guò)這只是形式，中立不中立，仍須看蘇嘉全和民進(jìn)黨的表現。
蔡英文在“立院”龍頭安排上看起來(lái)展現大魄力，連柯建銘和各派系都不得不對蔡英文言聽(tīng)計從。不過(guò)，這只是因為蔡英文尚未就任，從“政府”到公營(yíng)事業(yè)，還有好幾千個(gè)位子要看蔡英文的臉色，民進(jìn)黨各派系在權位尚未正式入袋前，當然不敢違拗蔡英文。所以，蔡英文駕馭“立院”，雖然有了一個(gè)好的開(kāi)始，但不代表未來(lái)會(huì )一路暢通。
特別是，要看民進(jìn)黨在“立院”當家后的表現，主要在通過(guò)了哪些法案，現在民進(jìn)黨念茲在茲的是交接條例和攸關(guān)處理國民黨黨產(chǎn)法案，一副贏(yíng)了就要斗爭清算的模樣，目前還看不到什么改革新氣象。
此外，蔡英文已宣稱(chēng)把“兩岸協(xié)議監督條例”列為優(yōu)先法案，而民進(jìn)黨友黨“時(shí)代力量”則已提出把“兩國論”入法的條例草案版本，蔡英文會(huì )買(mǎi)單嗎？不買(mǎi)單又將如何安撫反彈力量？這些問(wèn)題是蔡英文立即面臨的重大考驗。
