臺海網(wǎng)10月5日訊 蔡英文的兩岸政策論述,充滿(mǎn)爭辯、反復與斷裂。她起初并不認同也不接受“九二共識”,甚至認為“九二共識”是不存在的;后又提出不要用“九二共識”標簽化兩岸關(guān)系,顯示“九二共識”是存在的;現則認為是選項但非唯一,短期內限期接受不大可能。蔡式“九二論述”特征體現為:
首先是把“九二共識”選項化。蔡英文在2016選舉辯論中強調,“沒(méi)有否認1992年兩岸會(huì )談的歷史事實(shí),也認同當年雙方都秉持相互諒解精神”;并宣稱(chēng)“九二會(huì )談精神”就是“相互諒解,求同存異”,“九二共識是一個(gè)選項”而非“唯一的選項”。
其次是將“九二共識”議題化。蔡英文在選前表示,“九二共識”“那是2000年才開(kāi)始使用的名詞,這個(gè)名詞的詮釋和使用,我們都可以坐下來(lái)談”;當選后又表示理解和尊重“在1992年,兩岸兩會(huì )秉持相互諒解、求同存異的政治思維進(jìn)行溝通協(xié)商,達成了若干的共同認知與諒解”的歷史事實(shí),不過(guò)“九二共識”的名詞與共同認知內涵,應經(jīng)由兩岸協(xié)商決定,是議題而非前提。
最后是將“九二共識”“去中化”。兩岸因有“九二共識”,始能建立正常化溝通協(xié)商機制。“九二共識”是“一個(gè)中國原則”的體現。但蔡提出可“在這個(gè)基本事實(shí)與既有政治基礎上,持續推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平穩定與發(fā)展”,“既有政治基礎”含四關(guān)鍵元素:會(huì )談的歷史事實(shí)及求同存異的共同認知;現行“憲政”體制;協(xié)商和交流互動(dòng)的成果;民主原則及普遍民意。顯而易見(jiàn),蔡式“既有政治基礎”的實(shí)質(zhì)內涵更廣泛、抽象與含糊,藉此沖淡與“一個(gè)中國”的連結。四關(guān)鍵元素中最后關(guān)鍵元素涉及所謂“普遍民意”,造成主權領(lǐng)域與民主原則間沖突對撞。就此而論,蔡式的“九二論述”仍差最后一里路。
當前兩岸關(guān)系因蔡不承認“九二共識”,“維持現狀”在蔡英文執政后已遭翻轉。蔡英文當局兩岸政策有偏離中間溫和路線(xiàn)的現象,包括“凍獨案”再次被束之高閣、海基會(huì )新任董事長(cháng)無(wú)獲授權不愿說(shuō)出“那四個(gè)字”,更甚者蔡英文呼吁“要力抗中國的壓力”,這無(wú)異是在挑戰大陸的底線(xiàn)和耐心,坐失兩岸重啟溝通協(xié)商及和平發(fā)展之機遇。
導報特約評論員:柳金財(佛光大學(xué)助理教授)