臺海網(wǎng)10月15日訊 海峽導報特約評論員、陳水扁辦公室前主任陳淞山今天在海峽導報撰文說(shuō)，被提名為臺司法機構負責人的許宗力，日前接受質(zhì)詢(xún)時(shí)表示，蔡英文召開(kāi)的“執政決策協(xié)調會(huì )議”恐有“違憲”之虞，民進(jìn)黨立法機構黨團總召柯建銘則認為許的說(shuō)法言之過(guò)重，稱(chēng)“許多民主政體都是這樣”。但柯的這番表態(tài)又立即引來(lái)前民代林濁水的“打臉”。

　　事實(shí)上，島內“憲政”體制有“雙首長(cháng)制”的運作問(wèn)題，難怪蔡英文要搞一個(gè)真正能貫徹其意志的“執政決策協(xié)調會(huì )議”，把“府”“院”黨及立法機構黨團領(lǐng)導干部、縣市長(cháng)等人納入，以形塑蔡英文強而有力的領(lǐng)導形象，縱使目前的“‘憲政’體制有所羈絆”，也要搞下去。原因很簡(jiǎn)單，蔡當局運作四個(gè)多月來(lái)，上令難以下達，政策整合左支右絀、進(jìn)退失據，導致蔡英文與林全的民意支持度急速下滑，為了統一號令進(jìn)而突破施政困境，蔡英文不得不在“‘憲政’有所羈絆”的情況下出奇招，其效果如何還有待觀(guān)察，但已引發(fā)外界質(zhì)疑有無(wú)“違憲”。

　　其實(shí)，這牽扯到的不只是“憲政”體制的權力分立問(wèn)題，還牽扯到民進(jìn)黨內部派系利益分配問(wèn)題，加上林全團隊的“老男藍”現象引發(fā)不滿(mǎn)，蔡英文想通過(guò)一個(gè)有“違憲”之虞的“執政決策協(xié)調會(huì )議”來(lái)處理解決。“修憲”可以解決“違憲”與否的問(wèn)題，但在島內“修憲”門(mén)檻過(guò)高，并與“公投”程序牽扯，不僅曠日廢時(shí)，也難有真正成效。更何況，“修憲”還可能動(dòng)輒牽連與兩岸關(guān)系有關(guān)的“領(lǐng)土”、“主權”問(wèn)題，稍有不慎就會(huì )發(fā)生“兩國論”的重大爭議，動(dòng)輒得咎！在非常敏感的當下，蔡英文應該不敢碰此可能破壞兩岸現狀的難題。這就是她為何甘冒“違憲”風(fēng)險，來(lái)召開(kāi)“執政決策協(xié)調會(huì )議”的道理所在。

　　蔡英文的執政危機并不是在有無(wú)“違憲”或“修憲”問(wèn)題，她真正的危機是在民進(jìn)黨內部：有沒(méi)有能力統一號令？有沒(méi)有能力整合黨內群雄？在何種時(shí)機進(jìn)行全面的“內閣”改組？這些才是真正的關(guān)鍵，“違憲”或“修憲”與否只是一個(gè)假議題而已！