今年時(shí)逢兩岸開(kāi)放交流30年,又適逢中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )開(kāi)啟中華民族的新時(shí)代,值此兩岸關(guān)系承先啟后的節點(diǎn),有必要總結過(guò)去兩岸交流的經(jīng)驗,并對于今后兩岸融合發(fā)展進(jìn)程如何增進(jìn)動(dòng)能和實(shí)效,進(jìn)行針對性的探索和實(shí)踐。
總體而言,本文認為兩岸關(guān)系和平發(fā)展階段的民間交流,存在著(zhù)三方面問(wèn)題:第一,在2008至2016年之間的兩岸經(jīng)貿大交流、大合作時(shí)期,由于臺灣內部再分配機制沒(méi)有建立完善,兩岸經(jīng)貿紅利的分配出現不均等的現象。第二,兩岸交流的實(shí)效仍需進(jìn)一步提升,交流群體覆蓋面有待進(jìn)一步擴大。第三,兩岸信息傳播不力。如何在臺灣內部有效傳播兩岸正能量的信息,破除綠色傳媒的壟斷,對于擴大兩岸交流成效十分重要。
針對以上過(guò)去兩岸交流存在的三大問(wèn)題,在未來(lái)兩岸融合發(fā)展的新階段,筆者分別提出以下相關(guān)的應對措施。
其一,兩岸紅利如何有效分配?
筆者主張兩岸紅利未來(lái)應力求達到“精準分配”和“差異化分配”,首先應優(yōu)先將兩岸紅利輸送給堅定的統派,其次則是支持兩岸融合發(fā)展和“兩岸一家親”理念的中間群體,要盡可能斷絕“臺獨”分子一邊利用紅利、另一邊卻繼續在臺灣發(fā)展“臺獨”的機會(huì )。
一項有效分配兩岸紅利、惠及基層和弱勢群體的做法,是推動(dòng)兩岸社會(huì )企業(yè)合作,幫助臺灣社會(huì )企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售至大陸市場(chǎng)。所謂社會(huì )企業(yè)是指運用市場(chǎng)化創(chuàng )收手段來(lái)實(shí)行社會(huì )公益、幫助特定弱勢群體、或者解決特定社會(huì )問(wèn)題的新型企業(yè),通過(guò)兩岸社會(huì )企業(yè)合作有助于讓臺灣弱勢群體直接或間接享受到兩岸紅利。
其二,兩岸交流如何增進(jìn)實(shí)效?
兩岸交流的實(shí)效主要取決于四個(gè)方面,分別是方式、內容、參與者和帶隊者,四者環(huán)環(huán)相扣。在交流方式上應破除形式主義,大規模的活動(dòng)場(chǎng)合比例應盡可能降到最低,同時(shí)增加小范圍、針對性的深入交流。在內容上要與主題和參與者的對象契合,參與者不能只有臺灣方而必須要有大陸方,只有體驗與交流兩者并重,既有體驗又有交流才是所謂的“體驗式交流”。
兩岸交流能否達成實(shí)效,很大的一個(gè)關(guān)鍵取決于臺灣帶隊者的素質(zhì)、思想和能力。好的臺灣帶隊者則有能力隨時(shí)讓任何一個(gè)交流環(huán)節成為“情境式教育”的場(chǎng)合,隨時(shí)為參與者提供學(xué)習交流的機會(huì )。因此兩岸交流必須做好帶隊者的甄別選拔和訓練培養,以提高帶隊者在交流中增進(jìn)實(shí)效的思想意識和必要能力。
此外,兩岸交流的年齡層必須進(jìn)一步下沉到中小學(xué)生,因為中小學(xué)生正值國家身份認同塑造成形的重要階段,而進(jìn)入大學(xué)之后認同一般會(huì )進(jìn)一步固化,未來(lái)的兩岸交流有必要做好長(cháng)期投資的準備,從中小學(xué)生開(kāi)始推動(dòng)交流和培養,塑造中國記憶和正確史觀(guān),如此這些學(xué)生在5至10年后進(jìn)入大學(xué)和社會(huì ),才有可能形成較為清晰穩定的中國認同。
其三,兩岸信息如何擴大傳播?
在傳統媒體方面,臺灣的《中國時(shí)報》和《旺報》等能夠較為客觀(guān)報道和介紹大陸新聞的媒體,可以直接贈閱給全臺灣的早餐店。由于早餐店餐桌上報紙的重復翻閱率和翻閱人次最高,因此可以有效擴大閱讀受眾人數,久而久之自然而然便能形成閱讀慣性。而媒體也不會(huì )因為大量贈閱而不敷成本,反而可以因為讀者擴大而增加廣告收入。
在新媒體領(lǐng)域,臺灣所慣用的是臉書(shū)和“Line”,而大陸則習慣使用微博和微信,許多臺灣朋友只用“Line”而不用微信便難以融入兩岸圈子,獲取更多兩岸信息。未來(lái)值得鼓勵大陸企業(yè)與臺灣民間銀行積極合作第三方微信支付,并加大在臺灣市場(chǎng)的宣傳投入與消費者激勵措施,如此才能有效擴大微信在臺灣的使用范圍和使用人群。
與此同理,也可以鼓勵大陸各個(gè)網(wǎng)絡(luò )視頻播放平臺,積極在臺投入市場(chǎng)并購買(mǎi)繁體字版權,擴大各類(lèi)視頻在臺灣的投放。此外,大陸媒體可以主動(dòng)在臉書(shū)上設立粉絲專(zhuān)頁(yè),常態(tài)性發(fā)放各類(lèi)消息,如此將有利于第一手的信息在臉書(shū)上直接進(jìn)行傳播。
兩岸紅利分配不均、兩岸交流實(shí)效不足、兩岸信息傳播不力,是阻礙新形勢下推動(dòng)兩岸融合發(fā)展的三個(gè)實(shí)際問(wèn)題,未來(lái)有必要進(jìn)一步在政策和實(shí)務(wù)操作領(lǐng)域,逐一破解和化解障礙,為推進(jìn)兩岸融合發(fā)展建立良好條件。(王正,作者為中華青年發(fā)展聯(lián)合會(huì )理事長(cháng),中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副研究員)