三、第三勢力狀況依舊政治空間有限
2017年民進(jìn)黨執政不彰發(fā)展勢頭受阻，國民黨積極尋求再起效果不佳，應該說(shuō)對島內的第三勢力是極好的發(fā)展機遇期。然而第三勢力一如既往，未能抓住機會(huì )，表現平平、幾無(wú)亮點(diǎn)、瓶頸依舊，發(fā)展空間有限，面臨泡沫化、邊緣化危機。
親民黨正在失去自我。親民黨遭民進(jìn)黨拉攏，雙方依然走得較近，黨主席宋楚瑜繼續為蔡英文借重，11月中旬再度被蔡指派代表參加APEC峰會(huì )，賣(mài)力為蔡辦事，難以發(fā)揮在野黨的制衡作用，正逐漸失去自我。只是為求自身發(fā)展，不得不設法與民進(jìn)黨有所區隔、保持距離。宋楚瑜宣稱(chēng)親民黨并不是盲目支持民進(jìn)黨或蔡英文，也不是一味反對國民黨；說(shuō)什么“總統府資政”是在出發(fā)APEC任務(wù)前“總統府”給予的，平時(shí)對外也不用“資政”頭銜，辯白意味濃厚。親民黨也不時(shí)向民進(jìn)黨發(fā)難，如有意針對軍公教年金改革案不合理條文聲請“釋?xiě)?rdquo;，呼吁“內閣”改組，對“前瞻計劃”等提出質(zhì)疑等等，但卻有向當局“邀寵”意味，親民黨黨團曾表示，行政部門(mén)有一個(gè)多月未與之溝通，其要的是當局對之的重視。而對國民黨提出兩黨針對年金改革案合作聲請“釋?xiě)?rdquo;，以及針對民進(jìn)黨強行通過(guò)“前瞻計劃”合作提出對臺行政機構不信任案，親民黨均未予響應、配合，致使兩案流產(chǎn)。由于缺少自身特色，加之實(shí)力有限，親民黨在政壇作用不明顯，影響力削弱，泡沫化危機加重，支持率由2016年一度的7%，到今年9月僅剩2.9%，下滑趨勢明顯。
時(shí)代力量黨戰斗力大為下降。最為外界看好的第三勢力新興力量——時(shí)代力量黨，頻頻動(dòng)作、積極表現，并將2018年縣市“九合一”選舉作為重點(diǎn)目標，揚言從最基層的村里長(cháng)到最高的縣市長(cháng)，都可能派出候選人角逐，并將爭取縣市議員席次作為重中之重，擬采取“一區提一席”策略，雙北列為重兵區，尋求和民進(jìn)黨地方黨部合作協(xié)調，以搶奪國民黨席次為最大目標，爭取在各參選縣市都能成立議會(huì )黨團，擴大影響，提升地方政治的參與度。不過(guò)，該黨年內的表現一般，有走下坡路的趨勢，民調直直落，去年底民調最高時(shí)近15%，今年2月份民調尚有12%，9月僅剩6.4%。該黨近年一躍為臺第三大黨，主要得益于對兩岸、國民黨黨產(chǎn)及“轉型正義”等諸議題的炒作，提升了知名度和影響力，支持率一度接近國民黨。
然而，隨著(zhù)民進(jìn)黨執政，時(shí)代力量黨已難從這些議題中謀取太多政治利益，兩岸關(guān)系轉趨緊張，成為民進(jìn)黨執政的一個(gè)突出短板，加之大陸的冷處理，時(shí)代力量黨在兩岸議題失去著(zhù)力點(diǎn)；而黨產(chǎn)、“轉型正義”等議題，民進(jìn)黨出手狠辣，時(shí)代力量黨幾無(wú)插手操作空間。而對民進(jìn)黨施政監督，戰斗力嚴重不足，遠不如過(guò)去對國民黨的力道，時(shí)代力量黨依然拘泥于與民進(jìn)黨之間的同盟關(guān)系，寄望于民進(jìn)黨在選舉中繼續給予禮讓?zhuān)静桓曳攀窒嗫梗斈旰麸L(fēng)喚雨的巨大動(dòng)員能量不在，被質(zhì)疑對蔡當局放水，遭批只會(huì )當執政黨的附隨組織。黨主席黃國昌更是話(huà)題人物，問(wèn)題不斷，甚至遭選民提起罷免，最終雖功敗垂成，但同意票達4.8萬(wàn)余票，遠超過(guò)不同意票（2.1萬(wàn)票），這對黃個(gè)人、對時(shí)代力量黨的整體形象造成不小沖擊。知名作家馮光遠痛批黨已經(jīng)變質(zhì)，并宣布退出時(shí)代力量黨。
柯文哲一枝獨秀逆勢上揚。惟一值得一提的是臺北市長(cháng)柯文哲，在經(jīng)歷過(guò)去幾年的大起大落后，年內強勁反彈，再度成為島內炙手可熱的政治人物。7月柯打破兩岸僵局參加上海、臺北“雙城論壇”，引起外界強烈反響，獲島內主流民意的高度肯定，支持率快速反彈，很快擺脫了“六都”市長(cháng)敬陪末座的尷尬局面。在隨后的政治人物聲望民調中，柯滿(mǎn)意度37%，遠高于蔡英文的15.3%；在臺北世大運后，更是人氣飆升，多家民調均顯示柯滿(mǎn)意度高達七、八成，不僅使得連任之路變得順暢，也使得未來(lái)沖擊2020大位的希望大增，以至于有媒體預測未來(lái)臺灣的政黨政治有走向綠白對抗的可能。
其他小黨包括新黨、臺聯(lián)黨等都是舉步維艱，發(fā)展空間極其有限，民調顯示其支持率均在1%以?xún)龋瑳](méi)有太大作為。
2017年轉瞬即逝，展望2018年臺島政局并不樂(lè )觀(guān)，新的一年又是一個(gè)選舉年，以縣市長(cháng)“九合一”選舉為主線(xiàn)將貫穿始終，國、民兩大黨及第三勢力圍繞選舉必將是明爭暗斗，展開(kāi)激烈較量，民進(jìn)黨仍將占據著(zhù)政壇的主導地位，維持地方政權的優(yōu)勢局面，然因施政不彰，民眾不滿(mǎn)情緒高漲，縣市長(cháng)席次將有所下降；國民黨縣市長(cháng)席次可望有所增加，但因尚未完全走出低谷，困境依舊，增加幅度將相當有限；第三勢力發(fā)展瓶頸仍難突破，除柯文哲一枝獨秀、有望連任外，時(shí)代力量黨、親民黨將小有斬獲外，但翻不出大浪花，其余小黨泡沫化、邊緣化危機加重。島內政治力量暫不會(huì )出現急劇消長(cháng)，政治格局尚不會(huì )出現重大顛覆性變化。 （作者 楊澤軍 南京大學(xué)中國南海協(xié)同創(chuàng )新中心研究員、南京大學(xué)臺研所兼職教授）
