作者：孫嵐，王建民
當前及未來(lái)較長(cháng)時(shí)期內，兩岸關(guān)系發(fā)展過(guò)程就是兩岸政治博弈的過(guò)程，核心問(wèn)題就是“臺獨”與“反臺獨”、“拒統”與“求統”的斗爭、較量過(guò)程，當前同時(shí)又表現為兩岸“融合發(fā)展”與“遠中脫中”的“反融合”較量過(guò)程。
在持續推動(dòng)與維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展與追求和平統一的總體思維下，近年來(lái)大陸積極倡導與推進(jìn)兩岸“融合發(fā)展”。“和平”與“融合”的“雙合”發(fā)展理念成為大陸推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的兩個(gè)重要旗幟。
新一屆中央領(lǐng)導非常重視兩岸融合發(fā)展，而且融合發(fā)展的內涵也在不斷豐富與發(fā)展，從最初強調促進(jìn)兩岸經(jīng)濟融合到如今發(fā)展到擴大與深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合以及重視兩岸心靈融合與利益融合。融合發(fā)展既是習近平總書(shū)記的“兩岸一家親”理念的在對臺工作中的重要體現與實(shí)踐，也是新時(shí)期大陸對臺政策發(fā)展的又一重要新理念。
2014年春北京兩會(huì )期間，首次將“促進(jìn)（兩岸）經(jīng)濟融合”寫(xiě)進(jìn)《政府工作報告》，是中央對臺工作新思維與對臺政策調整的一個(gè)重要信號。2016年3月，習近平總書(shū)記在全國人大、政協(xié)兩會(huì )召開(kāi)期間參加上海代表團的會(huì )議時(shí)進(jìn)一步明確提出要“深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展”。于是經(jīng)濟社會(huì )融合成為兩岸融合發(fā)展的兩個(gè)重要面向與抓手。黨的十九大報告提出推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的三個(gè)重要具體工作。一是“愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇”；二是“將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實(shí)現互利互惠”；三是“逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉”。這三項重要內容實(shí)際上就是推進(jìn)兩岸“融合發(fā)展”的三大面向與主要內容。
2018年2月28日，國臺辦會(huì )同29個(gè)部委共同發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，就是落實(shí)黨的十九大報告對臺工作規劃的重要舉措，也是推進(jìn)兩岸融合發(fā)展的重要舉措。這一“若干措施”涉及面廣泛，其中12條涉及臺資企業(yè)在大陸投資經(jīng)商發(fā)展合作、19條涉及臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)與生活，涵蓋了金融、教育、文化、醫療、影視等諸多領(lǐng)域和行業(yè)，核心是推動(dòng)與落實(shí)在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞“同等待遇”，鼓勵臺灣同胞融入到中國現代化進(jìn)程之中，共同分享國家發(fā)展機遇，促進(jìn)與實(shí)現兩岸融合發(fā)展。隨后，大陸不少地方政府紛紛依據十九大對臺工作精神與這一“若干措施”出臺地方性惠臺政策措施，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。
大陸倡導的兩岸融合發(fā)展理念與不斷推出的惠臺政策措施，受到臺灣同胞的廣泛歡迎與支持/3月初，東森新聞云民調顯示，52.6%的臺灣民眾有意去大陸求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)或生活。據臺灣《遠見(jiàn)》雜志3月8-11日民調，愿意到大陸發(fā)展（包括投資、工作或求學(xué)）的比例為41.7%，較上年調查增加了5個(gè)百分點(diǎn)，其中青年人近60%愿意到大陸發(fā)展，其中有66%的青年人認為是“31條”惠臺措施不力增加民赴大陸發(fā)展的意愿。同時(shí)出現了新一波臺灣同胞尤其青年人的大陸求學(xué)熱、大陸創(chuàng )業(yè)熱與大陸發(fā)展熱。
然而，奉行“臺獨”分離主義路線(xiàn)的蔡英文當局在“遠中脫中拒中抗中反中”思維下，采取了對抗、抵制與限制兩岸融合發(fā)展的政策措施，“反融合”成為臺當局對抗大陸“融合發(fā)展”的政策新方向。一是消極與緊縮兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展，不出臺任何積極、正面的兩岸經(jīng)貿政策措施，反而加大收縮與管制。二是將“新南向國家”作為“臺灣內需市場(chǎng)折延伸”，投入大量人力、財力、物力與精力，推動(dòng)“新南向政策”，加強與有國家或地區的經(jīng)貿往來(lái)與文化教育交流，企圖分散大陸市場(chǎng)，遠離大陸（即實(shí)現我提出的所謂“經(jīng)濟臺獨”目標）。三是對推進(jìn)兩岸交流合作發(fā)展與認同融合發(fā)展及贊成統一的力量進(jìn)行政治打壓。四是對大陸人員赴臺交流活動(dòng)嚴加限制或技術(shù)性阻撓，甚至大陸圖書(shū)等文化產(chǎn)品入島也有管制。五是對大陸提出與推動(dòng)的“31條惠臺措施”及地方政府出臺的相關(guān)政策措施等進(jìn)行丑化、攻擊與抵制，提出“四大方向”與“八大強臺策略”等一系列“反制”措施，甚至對大陸發(fā)展的臺灣同胞進(jìn)行“司法恫嚇”，阻撓臺灣人才西進(jìn)，限制臺青年赴大陸發(fā)展，禁止公立學(xué)校教師參與大陸重大研究計劃等。可見(jiàn)，蔡英文當局走上了一條對抗大陸融合發(fā)展的錯誤道路，不僅會(huì )影響兩岸關(guān)系發(fā)展，而且縮限臺灣發(fā)展空間，也預示了未來(lái)海峽兩岸將圍繞“融合發(fā)展”與“抵制融合發(fā)展”（“抗中分離”）展開(kāi)的新的較量與斗爭，而且是長(cháng)期性的，戰略性的。其實(shí)這也是“臺獨”與“反臺獨”斗爭的又一新表現、新動(dòng)向，值得關(guān)注與研究。海峽兩岸同胞與社會(huì )各界要堅決反動(dòng)與抵制蔡英文當局這一“新對抗”、“新脫中”、“新臺獨”的“新分裂”行徑，維護推進(jìn)兩岸和平發(fā)展發(fā)展大局，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展，實(shí)現海峽兩岸互利共贏(yíng)與共同發(fā)展，造福兩岸人民，共創(chuàng )中華盛世。 （作者孫嵐 北京市臺港澳交流促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)/作者王建民 中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所研究員）
