連日來(lái),臺灣農產(chǎn)品接連價(jià)崩,香蕉風(fēng)暴才剛落幕,菠蘿問(wèn)題接踵而至,火龍果又成為下一個(gè)被點(diǎn)名可能崩盤(pán)的水果。7月4日,高雄、屏東、云林、嘉義、南投5縣市農民北上“立法院”與“行政院”陳情,希望當局正視菠蘿產(chǎn)銷(xiāo)失衡問(wèn)題,呼吁“行政院長(cháng)”賴(lài)清德重新建立兩岸穩定發(fā)展關(guān)系,為臺灣農產(chǎn)品打開(kāi)外銷(xiāo)通路。
菠蘿價(jià)格慘跌
一是菠蘿價(jià)格持續崩盤(pán),“農委會(huì )”政策效果有限。盡管“行政院農委會(huì )”先前再度祭出補貼收購策略,輔導加工業(yè)者以每公斤8元(新臺幣,下同)的價(jià)格,向農民收購菠蘿,確保農民有一定的收益。但菠蘿最新的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格只有每公斤18.6元,而去年同期的價(jià)位還在20元以上,達到有22.7元,今年的價(jià)格比去年跌了17.8%。菠蘿產(chǎn)地的價(jià)格更是慘,當地農民用“一、二、三”來(lái)形容產(chǎn)地價(jià),就是下級品、中極品、上級品分別為每公斤1元、2元、3元,遠低于菠蘿的生產(chǎn)成本,每公斤7元至8元,令農民血本無(wú)歸。“農委會(huì )”雖提出收購政策,但農民感嘆1顆菠蘿換不到10元,比茶葉蛋還不如。嘉義縣大林鎮青果商億鑫負責人簡(jiǎn)源松表示,菠蘿大量生產(chǎn),價(jià)格已經(jīng)大跌,“農糧署”6月30日才開(kāi)始緊急收購,根本沒(méi)用,農民先前的損失已無(wú)法彌補。
二是雖遭蔡當局“摸頭”,產(chǎn)地農民仍堅持北上抗議。蔡當局知道農民要北上抗議后,透過(guò)不同管道施壓。有果農表示,一直到3日還有民代親自去拜托,希望他們不要北上,原本計劃要來(lái)一、兩百臺游覽車(chē),最終只有五臺約200人,但他們不會(huì )退縮,一定要讓當局知道農民的不滿(mǎn)。高屏云嘉南5縣市菠蘿農,先是在“立法院”外集結,接著(zhù)游行隊伍一路高喊著(zhù),“民進(jìn)黨不倒,農產(chǎn)品價(jià)格不會(huì )好”、“執政沒(méi)半步,菠蘿銷(xiāo)無(wú)路”,轉至“行政院”前怒砸菠蘿抗議,控訴當局產(chǎn)銷(xiāo)管控不彰,“行政院”前果肉散落一地。陳情農民更揚言年底選舉要用選票教訓民進(jìn)黨當局。
藍綠激烈攻防
一是國民黨聲援農民,批評蔡當局政策不當。國民黨“立委”張麗善、林德福、曾銘宗、柯志恩、賴(lài)士葆陪同農民一起到場(chǎng)抗議。張麗善批評,民進(jìn)黨當局的農業(yè)政策產(chǎn)銷(xiāo)完全失衡,“頭痛醫腳、腳痛醫頭”,影響農業(yè)的不是天災地變,完全是人為因素。希望農政單位要重新思考農業(yè)政策,更呼吁賴(lài)清德以臺灣蒼生為念,不要只想著(zhù)表達個(gè)人的政治立場(chǎng),重新建立兩岸穩定發(fā)展的關(guān)系,為臺灣農產(chǎn)品打開(kāi)通路。張麗善還提出“十大救農建言書(shū)”,盼當局能建構完整產(chǎn)銷(xiāo)機制、預警機制;積極開(kāi)拓外銷(xiāo)市場(chǎng),打開(kāi)農產(chǎn)品天花板;針對菠蘿,補助苗株一株4元,一公頃以三萬(wàn)株計,一公頃補助12萬(wàn)元等。“國民黨團”新任“總召”江啟臣表示,農民很單純,讓他們走上街頭,代表遭遇的問(wèn)題已達到無(wú)法負荷的地步。過(guò)去國民黨執政水果盛產(chǎn)時(shí),我們能打開(kāi)大陸、東南亞等多元通路,調解價(jià)格,降低農民損失。希望民進(jìn)黨好好思考,怎樣能好好幫助農民。
二是民進(jìn)黨緊急滅火,“多管出擊”為自己辯護。其一,臺灣地區領(lǐng)導人辦公室舉辦展銷(xiāo)會(huì )。蔡英文4日在民進(jìn)黨中常會(huì )表示,“農委會(huì )”應趕緊盤(pán)整未來(lái)還有什么可能會(huì )出現價(jià)格崩盤(pán)的農產(chǎn)品種類(lèi),趕緊防范,行政部門(mén)要縝密執行市場(chǎng)預警系統,“中央”與地方更應緊密合作。在陳菊提議下,臺灣地區領(lǐng)導人辦公室訂于7日舉行農產(chǎn)品展售會(huì ),以年輕農民為主,推銷(xiāo)嘉義菠蘿、臺中香菇、葡萄、彰化豐水梨等。其二,“行政院”稱(chēng)價(jià)格已回穩,“農委會(huì )”斥抗議為選舉操作。“行政院發(fā)言人”徐國勇表示,過(guò)去一段時(shí)間,“農委會(huì )”持續管控菠蘿價(jià)格,并非如農民所說(shuō)置之不理,目前菠蘿的價(jià)格也逐漸回穩。“農委會(huì )主委”林聰賢稱(chēng),最近有很多要求與動(dòng)員跟地方選舉有關(guān),如果是政治動(dòng)員去抗議,這種不理性的對話(huà),“農委會(huì )”不一定會(huì )接受。“農委會(huì )”表示,陳情農民所提的部分建言,都已納入現行提出的8大措施中,并將加碼辦理外銷(xiāo)、加工、直銷(xiāo)各10%產(chǎn)量,還將推動(dòng)登記收購制度、冷鏈物流中心、食品加工提升“三支箭”,能創(chuàng )造新的農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。其三,民進(jìn)黨“立院黨團”舉行記者會(huì ),將果價(jià)崩跌責任推給國民黨。民進(jìn)黨“立院黨團”4日舉行記者會(huì ),直指在野黨不斷說(shuō)價(jià)格崩跌,導致價(jià)格果真愈喊愈低。民進(jìn)黨“立院黨團干事長(cháng)”何欣純表示,幾十年來(lái)產(chǎn)銷(xiāo)失調問(wèn)題一直存在,這是產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題,近期有許多號稱(chēng)代表農民的人,常在唱衰農業(yè)、農產(chǎn)價(jià)格,產(chǎn)銷(xiāo)失調問(wèn)題不是一夕之間能夠解決,呼吁大家不要淪為口水戰、政治操作。民進(jìn)黨“立院黨團書(shū)記長(cháng)”許智杰表示,當局正重新建立蔬果整合平臺,配合大數據的信息并在明年開(kāi)始啟動(dòng)登記收購制度,只要農民登記農產(chǎn)品、農作物,當局就能保證農民的利益。
民進(jìn)黨執政下,臺灣社會(huì )頻現亂局。此次農產(chǎn)品價(jià)格接連崩盤(pán),除了民進(jìn)黨當局的農業(yè)政策缺乏宏觀(guān)調節、產(chǎn)銷(xiāo)失衡之外,還在于民進(jìn)黨刻意破壞兩岸關(guān)系,導致依賴(lài)外銷(xiāo)的島內農產(chǎn)品遭受巨大打擊。大陸是臺灣最大的農產(chǎn)品出口市場(chǎng),近年臺灣對大陸水果出口值年約10億美元、占出口比率20%左右。2016年民進(jìn)黨上臺后,大陸各地前往臺灣采購農產(chǎn)品的意愿下降,也有一些大陸民眾自發(fā)不吃“臺獨水果”,但大陸并未刻意“卡”臺灣水果。媒體指出,由于兩岸關(guān)系嚴重倒退,臺灣水果等農產(chǎn)品外銷(xiāo)大陸的“綠色通關(guān)”優(yōu)勢不再,大陸民眾的購買(mǎi)意愿也下降不少。臺灣水果產(chǎn)銷(xiāo)的好壞,涉及多方面原因,不過(guò)如果兩岸關(guān)系好,肯定有助于臺灣水果更多地銷(xiāo)往大陸。民進(jìn)黨當局不對癥下藥,解決根本問(wèn)題,農民損失慘重,只能欲哭無(wú)淚。(任冬梅,作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員,北京師范大學(xué)博士)