最近,臺灣地區前領(lǐng)導人馬英九就兩岸關(guān)系提出了“新三不”主張,即:“不怕統一、不搞‘臺獨’、不用武力”。“新三不”較之“老三不”(“不統、不獨、不武”),最大的不同就是“不統”變?yōu)?ldquo;不怕統一” ,雖只其中的“一不”發(fā)生改變,卻是本質(zhì)的變化,“老三不”消極保守,目標是維持兩岸原有的現狀不變;“新三不”則相對積極主動(dòng),增添了面向未來(lái)統一的意涵,向前邁進(jìn)了一大步,對兩岸關(guān)系的深化發(fā)展、邁入敏感的政治深水區具有積極意義。
“新三不”與“老三不”一樣,“三不”的所指是有著(zhù)不同對象的。“老三不”的“不統”、“不獨”主要是針對臺方而言,而“不武”則主要是針對大陸;“新三不”亦然,“不怕統一”、“不搞‘臺獨’”主要是針對臺方而言,而“不用武力”主要則是針對大陸。過(guò)去的“老三不”,由于“不統”的消極束縛,嚴重限縮了兩岸關(guān)系的深化發(fā)展。
其實(shí),馬英九執政8年,兩岸關(guān)系快速發(fā)展,兩岸進(jìn)入60年來(lái)的最佳時(shí)期,兩岸秉持“先經(jīng)后政、先易后難”原則,擱置敏感的政治議題,重點(diǎn)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿交流與合作,取得了豐碩成果。然而隨著(zhù)ECFA的簽訂,標志著(zhù)兩岸在經(jīng)濟、事務(wù)性方面的協(xié)作談判已經(jīng)取得重大階段性成果,兩岸關(guān)系面臨政治因素的困擾越來(lái)越多,隨著(zhù)兩岸貨暢其流、市場(chǎng)開(kāi)放,兩岸核心的政治關(guān)系已到了不得不碰觸的地步,由經(jīng)轉政的壓力明顯增大。
但是由于“不統”政策的局限,到了2014年時(shí)兩岸關(guān)系已經(jīng)陷入發(fā)展的瓶頸,無(wú)法進(jìn)入敏感的政治深水區,無(wú)法就兩岸政治關(guān)系展開(kāi)溝通、協(xié)商。國民黨方面對兩岸政治對話(huà)反應冷淡、諱莫如深,認為發(fā)展兩岸政治關(guān)系非當務(wù)之急,馬英九當時(shí)明確表示,兩岸政治協(xié)商不是“最迫切的問(wèn)題”,“兩岸關(guān)系不能呷緊弄破碗”。加之民進(jìn)黨、“臺獨”勢力的強力干擾,煽動(dòng)挑起“太陽(yáng)花學(xué)運”,不僅兩岸政治關(guān)系未能突破,無(wú)法就“和平協(xié)議”、“軍事互信機制”等展開(kāi)協(xié)商,甚至兩岸經(jīng)貿關(guān)系也受到強力阻撓而出現倒退,兩岸服貿協(xié)議遲遲無(wú)法過(guò)關(guān),兩岸貨貿協(xié)議談判中斷。雖然臺方承諾“不獨”,但沒(méi)有統一的前景作支撐,兩岸政治僵局無(wú)法打破,當然大陸也不可能確保對臺的“不武”。
現今,馬英九提出“新三不”政策,明確表示“不怕統一”,在政策面無(wú)疑是大大向前邁進(jìn)了一步,是有質(zhì)的突破。 “不怕統一”,就是不再拘泥于“不統”的政策面,雖尚未明確承諾統一,但也不排斥、不回避統一問(wèn)題,從而統一有了很大的想象與操作空間,雙方可名正言順地就統一問(wèn)題坐下來(lái)協(xié)商討論、交換意見(jiàn),可就一些敏感的政治議題,如簽定“和平協(xié)議”、“建立軍事互信機制”等展開(kāi)討論,為未來(lái)祖國的統一奠定基礎、創(chuàng )造條件,當然也可就臺方極為關(guān)心的“邦交”關(guān)系、國際生存空間等問(wèn)題進(jìn)行磋商,找出各方都可接受的方案,既能促進(jìn)祖國的和平統一、維護國家的領(lǐng)土完整,又可最大限度地照顧到臺灣方面的政治和經(jīng)濟利益。
希望國民黨也能像馬英九一樣,從“老三不”中走出來(lái),接受馬英九提出的“新三不”主張,特別是“不怕統一”,為促進(jìn)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展,推動(dòng)兩岸關(guān)系向政治深水區過(guò)渡發(fā)揮作用。當然,由于“不怕統一”、“不搞‘臺獨’”,大陸自然會(huì )“不用武力”,如此,有利于保障臺灣的安全,促進(jìn)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展及臺海局勢的穩定。(本文作者為南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng )新中心研究員、南京大學(xué)臺研所兼職教授)
原標題:專(zhuān)家:馬英九“新三不”主張比“老三不”更積極
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