正是基于對這一歷史潮流和臺灣民心所向的準確把握，習近平總書(shū)記鄭重倡議，在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排。

在鄭重倡議提出之后，接下來(lái)就是怎樣落實(shí)的問(wèn)題。這首先涉及到協(xié)商的對象和協(xié)商的具體形式。

在習近平總書(shū)記發(fā)出的鄭重倡議中，兩岸協(xié)商的對象不僅涉及兩岸各個(gè)政黨，而且包括兩岸各界別。所謂“各界別”，包含了科技界、經(jīng)濟界、農業(yè)界、教育界、體育界、文藝界、新聞界、醫療衛生界，以及青年、婦女等各個(gè)界別。也就是說(shuō)，臺灣各個(gè)政黨、各個(gè)界別，只要堅持“九二共識”、反對“臺獨”，大陸就鼓勵其推舉代表與大陸進(jìn)行接洽，參與兩岸社會(huì )協(xié)商進(jìn)程。參與協(xié)商的臺灣各政黨、各界別，將形成一支有代表性的參政議政隊伍。

這讓人們很容易聯(lián)想到，中共中央1948年發(fā)出的召開(kāi)政治協(xié)商會(huì )議、成立民主聯(lián)合政府的“五一號召”，得到了各民主黨派、無(wú)黨派民主人士熱烈響應，從而揭開(kāi)了中國共產(chǎn)黨同各黨派、各團體、各族各界人士協(xié)商建國的序幕。未來(lái)兩岸“社會(huì )協(xié)商”有望采取“和平統一協(xié)商會(huì )議”的形式。通過(guò)“協(xié)商會(huì )議”，開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商，凝聚社會(huì )共識。

按照習近平總書(shū)記鄭重倡議的構想，協(xié)商主要內容有兩個(gè)，一是探索“一國兩制”的臺灣方案，二是就兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排。

關(guān)于“一國兩制”臺灣方案，兩岸學(xué)者已有不少研究，但基本上停留在學(xué)術(shù)研究的層面。隨著(zhù)兩岸社會(huì )協(xié)商的推進(jìn)，“一國兩制”臺灣方案將進(jìn)入實(shí)質(zhì)討論階段。兩岸各政黨、各界別的代表人士將共同對其進(jìn)行勾勒、著(zhù)色，共同描繪這一偉大的政治藍圖。

至于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度性安排，其內容更豐富，與臺灣民眾的利益也更直接相關(guān)。臺灣某一個(gè)界別推選出來(lái)的代表人士，可與大陸有關(guān)部門(mén)就相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內的兩岸合作，進(jìn)行對話(huà)并達成共識。比如，通氣通電通橋、能源資源互通、行業(yè)標準共通、公共資源共享，等等。這些共識因為“充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，充分照顧到臺灣同胞利益和感情”，必將得到臺灣民眾的認可和支持，并能夠在兩岸獲得實(shí)施。隨著(zhù)兩岸間這樣的共識越來(lái)越多，兩岸之間就會(huì )以搭積木的方式逐步累積出和平發(fā)展的制度性安排，這些制度性安排也就是“一國兩制”的一個(gè)個(gè)具體實(shí)踐形式。

總之，相信只要遵循從“社會(huì )協(xié)商”到“政治談判”的路線(xiàn)圖前進(jìn)，就必將推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程。

（李秘，上海市公共關(guān)系研究院副院長(cháng)，海外網(wǎng)特約評論員）