結合近期美方其他涉臺表態(tài)和動(dòng)作，美國對臺灣問(wèn)題、兩岸關(guān)系的介入以及其對臺灣的政治預期呈現高度復雜性。就像美方不斷干涉臺灣問(wèn)題的言論動(dòng)作違背其中美三個(gè)公報中的承諾一樣，美方在臺灣問(wèn)題上始終是兩面操作。
一方面，美方為臺灣“拉票”、幫腔，既是收錢(qián)辦事，也是要為我所用，其本質(zhì)上是規訓和牽引臺當局向符合美國的觀(guān)念與利益的方向移動(dòng)，有明顯的工具理性；另一方面，當島內的激進(jìn)勢力，特別是“喜樂(lè )島聯(lián)盟”等“獨派”動(dòng)作過(guò)大之時(shí)，美方又派出AIT和卜睿哲等官方背景的人士，表明美國不支持“臺獨公投”和蔡英文訪(fǎng)問(wèn)美國國會(huì )等“改變現狀”。
可見(jiàn)，美國近期對臺這些動(dòng)作的背后有不同層次的三個(gè)目的：一是戰略上繼續給臺灣派新任務(wù)、下新指標，謀求新的利益共識，特別是圍繞當前中美關(guān)系態(tài)勢；二是明暗兩手、多管齊下地介入和塑造2020選舉；三是要“穩定”兩岸“現狀”，讓形勢向更符合美方利益和預期的方向發(fā)展，并爭奪對于“現狀”和“破壞現狀者”的解釋權、話(huà)語(yǔ)權。
而在這些明面可見(jiàn)的目標之外，見(jiàn)微知著(zhù)地觀(guān)察美臺關(guān)系的一個(gè)暗線(xiàn)，則是雙方內部都存在的基于美國發(fā)動(dòng)對華“大包圍、大遏制”的新的戰略態(tài)勢下，美國與臺灣未來(lái)領(lǐng)導人制定比“維持現狀”更加消極、挑釁和倒退的“新共識”、“新突破”，而進(jìn)行心照不宣的臺面下交易。這是美國不斷給臺灣指派制定“新身份、新任務(wù)和新規則”的實(shí)質(zhì)原因。
劉匡宇 社科院臺研所助理研究員
