唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅 廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導師)
2020年5月15日,國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于應對疫情統籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“11條措施”)。“11條措施”包括持續幫扶臺資企業(yè)復工復產(chǎn)、統籌協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目、積極支持臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設、支持臺資企業(yè)穩外貿、有效引導臺資企業(yè)拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)、全面落實(shí)稅費減免政策、強化金融支持臺資企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)、充分保障臺資項目合理用地需求、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展、主動(dòng)做好臺資企業(yè)服務(wù)工作等11個(gè)方面。
從內容上看,“11條措施”不僅著(zhù)力協(xié)助在大陸的臺商臺企盡快克服疫情帶來(lái)的不利影響,在應對疫情的同時(shí)盡快復工復產(chǎn),而且所提出的“統籌協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目”、“促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設”,顯然是在進(jìn)一步賦予臺商臺企以同等待遇,將為在大陸的臺商臺企提供更多的發(fā)展機遇,有助于臺商臺企在大陸進(jìn)一步投資興業(yè),參與到大陸經(jīng)濟的新一輪建設與發(fā)展中,實(shí)現更好更大的發(fā)展。
特別是,“11條措施”中明確提出“支持臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng )品牌、共拓市場(chǎng),以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的研發(fā)、生產(chǎn)和建設。對臺資企業(yè)和臺灣高端人才從事新型基礎設施相關(guān)的集成電路、工業(yè)軟件、信息系統等,提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。”這在提供臺胞臺企在上述領(lǐng)域的投資機會(huì )與發(fā)展機會(huì )的同時(shí),將促進(jìn)上述領(lǐng)域的臺胞臺企與大陸民眾、大陸企業(yè)在大陸融合發(fā)展。
此外,“11條措施”還提出保障臺資項目合理用地需求、支持臺資企業(yè)穩外貿并拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)、強化金融支持、落實(shí)稅費減免政策、做好臺資企業(yè)服務(wù)工作。這些措施顯然直接針對大陸臺商臺企當前所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,助力臺商臺企應對在要素取得、產(chǎn)品銷(xiāo)售、資金周轉、稅費成本、復工復產(chǎn)等各方面的困難與挑戰,助力其轉型發(fā)展。
“11條措施”的出臺,引起海峽兩岸的廣泛關(guān)注。眾所周知,當前的國際情勢及臺海形勢都異常復雜與嚴峻。海峽兩岸以及海內外華人都在密切關(guān)注兩岸當局的政策走向。事實(shí)上,中國大陸正在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,并努力探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,以深化兩岸融合發(fā)展。在統籌協(xié)調疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的千頭萬(wàn)緒的工作中,中國大陸及時(shí)出臺“11條措施”,表明大陸政府時(shí)刻心系大陸臺商臺企的發(fā)展,充分體現了“兩岸一家親”理念、以人民為中心的發(fā)展思想,充分體現了對臺灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞的重要思想。
總之,旨在貫徹落實(shí)中國大陸關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的決策部署,進(jìn)一步落細落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“31條措施”)和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“26條措施”) 的“11條措施”,將有助于消除部分臺商臺企的不安和疑慮,有助于增加臺商臺企在大陸發(fā)展的機會(huì )和信心,在支持臺商臺企事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也有助于進(jìn)一步促進(jìn)臺商臺企在大陸融合發(fā)展。