蔡英文與吳釗燮 圖源:臺媒
作者 王昆義(臺灣國際戰略學(xué)會(huì )理事長(cháng)、教授)
在全國人大準備表決通過(guò)港版“國安法”草案前夕,臺灣外事主管部門(mén)負責人吳釗燮在接受美國福斯新聞(Fox News)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)卻放話(huà)說(shuō),北京下一步可能就是臺灣,我們擔心可能對臺采取軍事行動(dòng)。對此,蔡英文強調,現在對臺灣來(lái)講是要高度注意,會(huì )要求相關(guān)單位加緊注意情勢發(fā)展。
吳釗燮“武統論”的理由是,當中國大陸面臨內部危機,就會(huì )在外部找代罪羔羊轉移焦點(diǎn),“臺灣很容易成為中國眼中的代罪羔羊。”他還強調說(shuō):“我們不希望在中國眼里很脆弱,可用軍事手段迅速攻下臺灣,所以試圖在外交層面爭取美國與全球各國支持,同時(shí)強化防衛能力,藉此嚇阻中國”。
吳釗燮為“外交”失敗找理由
作為一位“外交部長(cháng)”,吳釗燮對外發(fā)表“武統論”,其實(shí)已經(jīng)侵犯到臺灣地區領(lǐng)導人的職權,但是這位臺灣“勇武派”的部長(cháng),雖然在3年任內丟掉5個(gè)“邦交國”,卻依然受到蔡英文的信任,繼續做他的外事部門(mén)負責人。本來(lái)5月18日世界衛生大會(huì )(WHA)召開(kāi)之前,由于臺灣防疫成效良好,獲得各國好評,所以當時(shí)在各國力挺之下,吳釗燮認為這下臺灣應該有機會(huì )參加WHA,未料最后還是鎩羽而歸,讓吳憋著(zhù)一口氣在心里,不可不借提發(fā)泄。
其實(shí),吳釗燮對外發(fā)表“武統論”也不是第一次。去年9月,美國《紐約時(shí)報》專(zhuān)欄作家紀思道(Nicholas Donabet Kristof)在《臺灣可能是中美戰爭導火線(xiàn)》一文中指出,臺外事部門(mén)負責人吳釗燮曾證實(shí)臺軍正針對大陸制定“防御和進(jìn)攻計劃”,且有高級官員提到,報復手段包括“空襲福建省”。
而吳釗燮的愛(ài)將臺灣駐美代表處政治組長(cháng)趙怡翔,近日也發(fā)言提醒國際社會(huì ),必須關(guān)注香港情勢的發(fā)展,因為北京正在借此發(fā)出某種信息。趙怡翔的發(fā)言是,對香港情勢與臺灣的關(guān)系提出兩個(gè)可能假設:
第一是假設北京可能認為香港模式對臺灣人民的感受,以及臺灣如何看待香港局勢沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。趙認為這并不反映實(shí)際情況,因為過(guò)去兩年來(lái)香港與臺灣兩地的公民社會(huì )與民主活動(dòng)人士有許多交流,他們都有共同的看法,認為香港發(fā)生的事,也可能在臺灣發(fā)生。
第二是假設北京不再在乎它對香港的作為,可能對臺灣人民會(huì )發(fā)出何種信息,而這個(gè)假設情況對臺灣也有非常令人不安的影響,因為這顯示“事情正在朝最壞的結果發(fā)展。”
趙怡翔所指的“最壞的結果”,當然是指大陸對臺用武。
臺灣在“外交”上的挫敗,讓臺外事主管部門(mén)高層一直炒作“武統論”,這跟去年民進(jìn)黨大炒香港“反送中”,并大賣(mài)“芒果干”(亡國感)的作為一樣,只是為失敗找理由,即使超越了自己的職權,只要入得了蔡英文的眼里,愛(ài)怎么說(shuō),也不至于丟官去職的憂(yōu)慮。
而炒作“武統論”的還不只是臺灣的外事主管部門(mén)高層,5月12日“日本共同社”發(fā)出一條消息表示,解放軍今年8月在東沙群島實(shí)施登島演習,由于東沙群島早已轉為內政部管理,由“海巡署”負責管理,防御能力有限,所以消息一出頓時(shí)引起臺灣內部的關(guān)注,民進(jìn)黨當局表示將加強東沙的巡航力度,以保障東沙群島的安全。
而在同一時(shí)間,大陸也透過(guò)不同管道,幾乎同時(shí)宣布了“南北軍演”信息,而且這兩個(gè)軍演型態(tài),都與臺灣相關(guān),唐山港的演習是假想美國介入下的登島作戰演練,演練目的相當明確,屬于軍事威懾的演練。但是東沙島登島演習是“假想行動(dòng)”,并非是“真實(shí)行動(dòng)”,所以外界就認為解放軍已經(jīng)在南海造島,不需要奪取東沙島作為防御作用,最多也只是威嚇臺灣罷了。
但是,炒作“武統論”在臺、美內部卻是可以占有意見(jiàn)市場(chǎng),對臺灣“外交”失敗,應該也是最廉價(jià)的哀兵營(yíng)銷(xiāo)策略,當然也是卸責的最佳理由。
兩岸關(guān)系還不到武統時(shí)
只是,兩岸是否已經(jīng)進(jìn)入到“武統時(shí)間表”了呢?李克強總理在今年全國人大會(huì )議上發(fā)表政府工作報告中,涉及兩岸關(guān)系部分未提“九二共識”,只談“統一”,不談“和平”,連“一國兩制”也不提,臺灣有些人就解讀大陸已經(jīng)把“武統”列入選項。
其實(shí),這是大家忽略了李克強一開(kāi)始就說(shuō):“堅持對臺工作大政方針”,這個(gè)“大政方針”就已經(jīng)總括了前述的“九二共識”、“和平統一”、“一中原則”和“一國兩制”等詞匯,如果再加上這些語(yǔ)匯,其實(shí)也是多余的。
香港“中評社”就評論吳釗燮的“武統論”說(shuō),所謂大陸下一步可能對臺動(dòng)武,不像預言,更像是恐嚇人民,危言聳聽(tīng)。就如大半年前的選舉一樣,民進(jìn)黨透過(guò)話(huà)術(shù),大賣(mài)“芒果干”,騙來(lái)大量選票。說(shuō)大陸下一步對臺動(dòng)武,可能還另有所圖,是要挑動(dòng)香港的“黑暴”與臺灣連結,讓亂港暴民與臺灣站一起。
至于,吳釗燮把香港問(wèn)題跟臺灣掛勾,北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副院長(cháng)李振廣也表示,臺灣插手香港事務(wù)只是為了撈取政治利益,聲稱(chēng)停用港澳條例是不顧人民利益,是不顧港臺之間的互利互惠,而進(jìn)行的一次政治豪賭。
事實(shí)上,蔡英文在全國人大提出港版“國安法”時(shí),就已經(jīng)在臉書(shū)上為文表態(tài),愿意與港人站在一起,甚至提出廢除港澳條例的可能。蔡英文這個(gè)表態(tài)可是表錯情,因為臺灣若廢除港澳條例,那么只能把港澳適用“兩岸人民關(guān)系條例”,這對港澳與臺灣的關(guān)系是推遠,不是拉近,所有港澳人民在臺投資、定居,都將受到跟大陸人民一樣的限制,這才是改變港澳與臺灣關(guān)系的現狀。
為此,蔡英文5月27日改口表示,“將由陸委會(huì )主責規劃,提出人道救援行動(dòng)方案”,陸委會(huì )也透過(guò)聲明說(shuō):“將積極研議,統籌規劃,整合跨部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)行相關(guān)項目規劃”。
由此可以看出,民進(jìn)黨當局對于大陸推出港版“國安法”可是手忙腳亂,在過(guò)去疏于跟大陸交流之下,對大陸的政策判斷,并不準確,所以發(fā)言與政策系統的紊亂,也是理所當然。
其實(shí),不管港澳局勢怎么變化,并不必然與臺灣有關(guān)系,大陸的對臺政策有一套既有的價(jià)值與系統,除非蔡英文當局觸碰到“反分裂法”非和平手段的底線(xiàn),否則并不會(huì )輕易改變,大陸還是會(huì )遵循“九二共識”、“一中原則”、“一國兩制”的原則來(lái)處理兩岸問(wèn)題。
所以,民進(jìn)黨當局攬炒“武統論”,除了為失敗找理由之外,也是趁著(zhù)美國總統大選的時(shí)機,把臺灣問(wèn)題變成美國的選舉話(huà)題,進(jìn)而達到“以美壯膽”的目的。這么做不管是否有用,只要民進(jìn)黨當局不“以疫謀獨”,或采取更激烈的“以戰謀獨”,大陸應該不至于會(huì )把“武統”列入時(shí)間表才對。