韓國瑜 圖源：臺媒
作者 王昆義 臺灣國際戰略學(xué)會(huì )理事長(cháng)、教授
臺灣每一年都有演不完的政治大戲，今年1月11日才選完臺灣地區領(lǐng)導人、“立委”，本周六(6月6日)又要上演“罷韓”的大戲，這部戲可是從民主化以來(lái)，第一次針對“直轄市長(cháng)”任職未滿(mǎn)一年，就開(kāi)始啟動(dòng)罷免的程序，也算是開(kāi)天辟地以來(lái)的第一次。
那么這場(chǎng)“罷免大戲”又是怎么展開(kāi)的呢？
2018年國民黨籍的韓國瑜以“一碗鹵肉飯、一瓶礦泉水”，在沒(méi)有任何資源之下，單身赴高雄選市長(cháng)。當時(shí)，全臺灣幾乎都看衰他，認為以民進(jìn)黨在高雄市執政20年的實(shí)力，一個(gè)韓國瑜如何能戰勝盤(pán)根錯節的陳菊勢力。
未料，人算不如天算，韓國瑜以他相當庶民的語(yǔ)言與風(fēng)格，竟然在高雄市創(chuàng )造出一股席卷全臺灣的“韓流”，不僅他以89萬(wàn)2545票，大勝民進(jìn)黨高雄市長(cháng)候選人陳其邁的74萬(wàn)2239票，還拉拔國民黨的氣勢，一舉贏(yíng)得15個(gè)縣市長(cháng)席次。
韓國瑜趁勢參選臺灣地區領(lǐng)導人
在這股氣勢之下，韓國瑜在2019年初就開(kāi)始想要趁勝追擊，被動(dòng)式的要參加國民黨臺灣地區領(lǐng)導人提名的初選。
當時(shí)，韓國瑜就表示，若國民黨征詢(xún)他參選臺灣地區領(lǐng)導人意愿，他會(huì )說(shuō)“Yes, I do”。韓國瑜的表態(tài)，卻被藍營(yíng)的資深媒體人唐湘龍在TVBS政論節目《少康戰情室》中諷刺說(shuō)：“2019年我覺(jué)得臺灣政治最不幸的事情，就是韓國瑜竟然想要選‘臺灣地區領(lǐng)導人’”。
至于綠營(yíng)方面，一個(gè)名為“公民割草行動(dòng)”的組織在2019年3月24日成立，他們初名叫做“韓國瑜市長(cháng)罷免聯(lián)機”的臉書(shū)社團，爾后再改名為“公民割草行動(dòng)”，是以罷免高雄市長(cháng)韓國瑜為主要要求的行動(dòng)。他們要求是要“割除草包市長(cháng)”，并以口號“草包不住火，割草靠你我”作為號召，并開(kāi)始進(jìn)行活動(dòng)。
“公民割草行動(dòng)”決定“罷韓”的原因，主要有：
一、2019年4月30日，韓國瑜與國民黨黨主席吳敦義進(jìn)行私人會(huì )談后，表態(tài)以“不參加國民黨內臺灣地區領(lǐng)導人初選，但被動(dòng)接受黨內初選民調”的態(tài)度繼續參與黨內活動(dòng)。
二、5月21日，韓國瑜于接受記者聯(lián)訪(fǎng)時(shí)正式表態(tài)“如果詢(xún)問(wèn)的話(huà)，我的答案是：Yes, I Do.”，決定參選2020年臺灣地區領(lǐng)導人選舉。此舉遭到不少學(xué)者正反兩面的評論，市民也認為他無(wú)心市政。
三、“公民割草行動(dòng)”所列出政策跳票的項目，還包括太平島挖石油、柴山挖寶藏、香港賽馬來(lái)臺、F1賽車(chē)來(lái)臺、高雄蓋迪斯尼樂(lè )園、邀阿諾史瓦辛格演講、建愛(ài)情摩天輪、讓高雄成長(cháng)為500萬(wàn)人口、旗津賭場(chǎng)，以及“經(jīng)濟100分，政治0分”等。
而比較具體“罷韓”的理由有5項：
1、違背誠信承諾，不以罷免手段無(wú)以建立責任政治紀律。
2、市政滿(mǎn)意度連續全臺最后、不滿(mǎn)意度連續全臺最高，不愿承認亦不曾向市民道歉，市民有權以罷免方式結束市長(cháng)任期。
3、市政荒廢，政見(jiàn)謊言，城市發(fā)展停滯，不以罷免結果無(wú)法損壞控制、挽救城市未來(lái)。
4、韓流證實(shí)為境外勢力介入選舉，為紅媒代理人，必須施以罷免建立自主民主臺灣。
5、歧視性言論、性暗示描述、荒誕行徑一再曝光，必須以罷免以示對這些言行懲治。
啟動(dòng)罷免程序
罷免韓國瑜行動(dòng)的主要領(lǐng)導人，主要是由We care高雄發(fā)起人尹立、公民割草行動(dòng)發(fā)言人李佾潔、臺灣基進(jìn)新聞輿情部副主任張博洋，以及前高雄氣爆自救會(huì )長(cháng)陳冠榮組成的所謂“罷韓四君子”，他們于2019年12月25日前往“中央選舉委員會(huì )”遞交罷免第一階段提議書(shū)。
2020年1月29日開(kāi)始簽署第二階段聯(lián)署書(shū)；2020年3月9日，罷韓團體集結在高雄市選舉委員會(huì )繳交第二階段聯(lián)署書(shū)。2020年4月17日，中選會(huì )宣告成立高雄市第3屆市長(cháng)罷免案，定于6月6日舉行投票、開(kāi)票活動(dòng)。
而罷免投票的規定是，在投票前一日年滿(mǎn)20歲，設籍高雄市連續4個(gè)月以上者為選舉人，可參與投票。對于具投票權者，投票日為國定假日。
另外，罷免投票的通過(guò)門(mén)坎必須同時(shí)符合以下兩個(gè)條件：
1、有效同意票數多于不同意票數。
2、同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上（高雄人口四分之一為574,996）。
為了這場(chǎng)因應這場(chǎng)罷免案，藍綠兩大黨可是卯足全力拼斗。
國民黨方面，在江啟臣接任黨主席之后，被認為國民黨已經(jīng)完成世代交替，所以這場(chǎng)罷免被視為是江啟臣的黨主席期中考。國民黨黨中央在5月7日成立“反罷韓因應小組”，江啟臣親自坐鎮指揮，協(xié)助化解罷韓危機。
而小組召集人、秘書(shū)長(cháng)李干龍在5月11日南下與韓國瑜會(huì )面商討對策。國民黨于2020年5月26日指控民進(jìn)黨政府利用國家機器操控罷免。
民進(jìn)黨方面則強調罷免是人民應有之權力，應公正舉行，并呼吁全體高雄市民踴躍參與投票。部分民進(jìn)黨籍議員、立法委員，公開(kāi)支持罷免市長(cháng)。并在5月6日民進(jìn)黨黨中央成立“高雄市民意觀(guān)察小組”。
至于，韓國瑜陣營(yíng)方面，在面對罷免行動(dòng)采取抵抗態(tài)度。韓國瑜自2020年4月8日起透過(guò)律師二次向臺北高等行政法院、二次向最高行政法院、一次向行政院訴愿委員會(huì )聲請停止執行罷免案，目前四度被裁定駁回。2020年5月15日，韓國瑜發(fā)布影片呼吁支持者不參與投票。
罷免前外界的動(dòng)作
許多“北漂族”為了參加6月6日的罷免案投票，已經(jīng)準備在5日下班、下課后趕回高雄參與投票，以致臺鐵、高鐵5日下午5時(shí)后，臺北開(kāi)往高雄的對號座車(chē)票均已售罄；6日能在投票截止時(shí)間前抵達高雄的高鐵班次，也只剩下7班車(chē)還有對號座車(chē)票，顯示罷韓投票對因疫情受創(chuàng )的臺鐵、高鐵運量帶來(lái)一波行情。
而在新竹的交通大學(xué)學(xué)聯(lián)會(huì )，日前宣布將于6月4、5日推出“返鄉陪媽媽專(zhuān)車(chē)”，限定設籍高雄的學(xué)生搭乘，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑是“假返鄉真罷韓”。對此，高雄市副市長(cháng)葉匡時(shí)表示，政治不應該影響純凈的學(xué)生、校園，他憂(yōu)心下一代內心被毒化，不管未來(lái)政黨政治怎么走，希望下一代別喪失思考能力。
前國民黨主席朱立倫也在臉書(shū)發(fā)文力挺韓國瑜指出，檢驗縣市首長(cháng)表現，以4年為基準，用政績(jì)決定去留是常態(tài)，“我們尊重罷免法治，但卻不愿看到政治的對決。”
由于韓陣營(yíng)打出“監票，不投票”策略。民進(jìn)黨的新境界文教基金會(huì )副執行長(cháng)吳怡農在臉書(shū)表示，“不投票”若罷免失敗，支持罷免方難以服氣；若罷免成功，韓市長(cháng)的支持者也會(huì )很難接受，對于民主制度和6月6日之后的社會(huì )和諧，都將是難以彌補的傷害。
所以，國民黨希望罷免案不會(huì )造成藍綠對決，民進(jìn)黨則希望藍綠都能參與，即使藍綠再次對決，也是能夠讓高雄市民“服氣”的作法。
由此可見(jiàn)，罷免案從綠營(yíng)的角度來(lái)看，就是2018年輸得不服氣，才希望重來(lái)一次。特別是綠營(yíng)相信罷免案一定過(guò)關(guān)，所以原有的陳菊系統和英系早已摩拳擦掌，想在完成罷免后搶得機先，再行投入高雄市長(cháng)補選這場(chǎng)大戰。只是這場(chǎng)大戰是否在罷免之后，就能演出完結篇，恐怕是一場(chǎng)無(wú)言的結局！
