最近,印度輿論在打“臺灣牌”上動(dòng)作不斷。先有多家印度媒體不顧中國駐印度使館的抗議,在10月10日刊登臺灣地區外事部門(mén)的政治廣告,慶祝臺灣所謂的“國慶節”。后有媒體如News 21推出印臺關(guān)系專(zhuān)題報道,邀請一些所謂專(zhuān)家為推進(jìn)印臺關(guān)系搖旗吶喊,宣稱(chēng)“印臺關(guān)系應該超越中國因素”,受訪(fǎng)的聯(lián)合國教科文組織和平主席納拉帕特還指出,印度雖然承認一個(gè)中國,但是并沒(méi)有把臺灣納入“一中”的定義之中,引發(fā)關(guān)注。
從今年5月中印發(fā)生邊境對峙和沖突以來(lái),一些印度智庫的專(zhuān)家和一些退休的高級官員就開(kāi)始建議印度政府利用臺灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、新疆問(wèn)題、香港問(wèn)題等來(lái)牽制中國,特別是打“臺灣牌”迫使中國在邊境爭端中向印度讓步。近一段時(shí)間以來(lái),印度戰略界更是大談“印度應突破外交底線(xiàn),考慮發(fā)展印臺實(shí)質(zhì)關(guān)系”。
實(shí)際上,印度此前就有過(guò)把臺灣問(wèn)題作為領(lǐng)土爭端中向中國討價(jià)還價(jià)工具的想法和企圖。2014年,時(shí)任印度外長(cháng)的斯瓦拉杰在一次記者會(huì )上談及中印關(guān)系時(shí),特別強調“中國要求印度承認‘一個(gè)中國政策’,那么中國也要重申‘一個(gè)印度政策’”。當時(shí)不僅中國人,就連很多印度人都是頭一次聽(tīng)到“一個(gè)印度政策”這個(gè)詞,不知道其含義。斯瓦拉杰后來(lái)解釋說(shuō),“‘一個(gè)印度政策’就是中國承認中印爭議地區為印度領(lǐng)土,要承認克什米爾是印度領(lǐng)土”。不過(guò),在那之后,印度政府并沒(méi)有正式向中方提出這個(gè)所謂的“一個(gè)印度政策”,斯瓦拉杰本人后來(lái)也在與中國外交部長(cháng)王毅會(huì )晤時(shí)重申,印度堅定奉行一個(gè)中國政策,將妥善處理臺灣、涉藏等涉及中方核心利益的問(wèn)題。
最近幾年,莫迪政府一直在推動(dòng)加強跟臺灣經(jīng)濟關(guān)系,把吸引臺灣投資作為重要目標,蔡英文當局力推“新南向政策”,也把印度作為其中最重要的目的地之一,雙邊經(jīng)貿往來(lái)、人員交流密切的同時(shí),一些勢力開(kāi)始暗搓搓地推動(dòng)印臺關(guān)系的升級以及鼓吹印度打“臺灣牌”。比如,一些印度低層級官員到訪(fǎng)臺灣,一些印度退休高官、退休高級將領(lǐng)經(jīng)常以非官方的身份到臺灣活動(dòng)。在印度消極對待孔子學(xué)院的情況下,臺灣在印度設立了多個(gè)中文教學(xué)機構,派出了眾多中文教師。印臺雙方還在美國的指導下,合作開(kāi)展針對中國大陸的情報搜集和交換活動(dòng)。今年7月,印度安排處理印美關(guān)系的資深外交官古蘭加拉爾·達斯擔任新的所謂“駐臺代表”,而這個(gè)職位以往通常是由經(jīng)濟或文化人士出任,這個(gè)安排政治意味十分明顯。
現在,由于中印邊境對峙狀態(tài)尚未解決,加上印度國內反華情緒難消,一些印度人打“臺灣牌”的動(dòng)作越來(lái)越由暗向明。但是,臺灣問(wèn)題和中印邊界爭端是兩種完全不對應的議題,根本不存在一些印度人設想的所謂對等交換。那些建議印度對中國打“臺灣牌”的人,實(shí)際上是在給印度挖一個(gè)很大的坑。
中印建交70年來(lái),印度官方總體上很好地堅持著(zhù)一個(gè)中國原則。即便是像1962年中印邊境沖突后雙邊關(guān)系急轉直下的期間,新德里也沒(méi)有出現過(guò)原則偏差,這是中印關(guān)系能夠不斷向好發(fā)展的一個(gè)基礎和共識。而且,說(shuō)到底,印度在臺灣問(wèn)題上的存在感很小,跟在美國后邊學(xué)打“臺灣牌”是自不量力,只會(huì )給自己招致更多的麻煩。
此外,印度學(xué)界的一些人抱怨印度承認一個(gè)中國原則是給中國的單方面禮物,沒(méi)有得到中國的對應回報。實(shí)際上,由于印度是一個(gè)多民族、多宗教、多語(yǔ)言的國家,歷史上分離遠多于統一,
阿薩姆、那加蘭、曼尼普爾、特里普拉、米佐拉姆等地在并入印度東北地區后,還有不少一直要求獨立建國,并建立多個(gè)武裝組織。這些武裝組織還多次尋求中國的支持,中國民間也有一些用支持印度東北分離組織來(lái)反制印度支持“藏獨”和“臺獨”的呼聲,但是中國政府尊重印度的主權和領(lǐng)土完整,維護中印友好,拒絕了這些武裝組織的請求。這一點(diǎn)印度不該忽視,如果印度不尊重中國的統一和領(lǐng)土完整,突破一個(gè)中國原則,中國被迫采取和印度同樣的態(tài)度,印度將會(huì )承受更大的代價(jià)。如果印度真打“臺灣牌”,只會(huì )引火燒身。(作者是四川外國語(yǔ)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授,成都世通研究院執行院長(cháng))