臺灣地區民意走向是觀(guān)察、分析兩岸關(guān)系的一項參考因素。由于兩岸關(guān)系歷史與現實(shí)的特殊性,加上近些年臺海局勢深刻變化,特別是外部勢力的強力介入,臺灣地區民意呈現出多面向的復雜結構。它表現為統“獨”和身份意識上的顯著(zhù)差異,追求兩岸和平發(fā)展紅利與維持臺灣自主的矛盾,以及對美國安全依賴(lài)與疑慮并存的心理。
蔡英文執政后兩岸關(guān)系陷入尖銳對抗漩渦,推崇交易的特朗普政府一度頻打“臺灣牌”,拜登上臺后臺海政策正經(jīng)歷新的調整,這些均深刻影響臺灣社會(huì )對兩岸關(guān)系和臺海局勢的民意心態(tài)。3月20日臺灣國際戰略學(xué)會(huì )與臺灣國際研究學(xué)會(huì )公布一份“拜登新局與臺海安全”民意調查,在被問(wèn)到“美國是否真心幫助臺灣”時(shí),僅有21.3%島內受訪(fǎng)者認為“是真誠的”,61.1%的人則認為美國“想利用臺灣”。近期美國印太司令部司令戴維森在參議院聽(tīng)證會(huì )上稱(chēng)“大陸6年內可能攻臺”,對此63.3%的島內受訪(fǎng)民眾認為“不會(huì )”,高達77.9%的人支持兩岸能夠開(kāi)啟對話(huà)。去年臺灣中華民意研究協(xié)會(huì )也發(fā)布一份民調顯示,79.6%的島內民眾認為大陸“不可能對臺動(dòng)武”,對于若大陸對臺采取軍事行動(dòng)后美國是否將出兵援助,有58.7%民眾認為“會(huì )出兵”,有28.6%認為“不會(huì )”。
類(lèi)似的民調在臺灣尚有不少,且不論民調機構背景、問(wèn)卷調查設計以及統計分析過(guò)程,我們可從這類(lèi)民調結果中大致看到島內民意的一些情況。
首先,主流民意在于“求穩”。近五年來(lái),中美關(guān)系與兩岸關(guān)系同步發(fā)生重大變化,臺海安全形勢緊張動(dòng)蕩。尤其是美國和臺灣方面勾連改變政策,加劇了局勢的不穩定性。在這種變局之下,追求一個(gè)和平穩定的兩岸關(guān)系仍是當前臺灣地區民意的主流。這種“求穩”心態(tài)反映到政治層面,“維持現狀”成為優(yōu)先選項。臺灣政治大學(xué)選舉研究中心關(guān)于島內統“獨”民調顯示,目前50%以上的島內民眾傾向于廣義的“維持現狀”,即“永遠維持現狀”或“維持現狀再決定”。選擇傾向“獨立”的比例在蔡英文任內有所上升,但沒(méi)有改變“維持現狀”的主體民意結構。也就是說(shuō),臺灣地區主流民意是不支持民進(jìn)黨當局推動(dòng)“法理臺獨”和挑釁大陸根本紅線(xiàn)的。
此外“求穩”也反映在島內民眾希望以對話(huà)方式解決兩岸問(wèn)題。民進(jìn)黨當局執意推動(dòng)“聯(lián)美抗中”路線(xiàn),限制兩岸交流往來(lái),極大惡化兩岸民意氛圍。從民調看,島內多數人對兩岸兵戎相見(jiàn)的預期仍然偏低,更主張兩岸關(guān)系回穩。這種民意可能是疫情過(guò)后民進(jìn)黨當局需要予以回應的。
其次,對美矛盾心態(tài)上升。臺灣社會(huì )一向對美國存在較強的安全依賴(lài)心理,從民調看,至今仍有逾半民眾自認美國在臺海沖突中會(huì )“出兵救臺灣”,美國“協(xié)防論”在島內還有一定市場(chǎng)。但在中美戰略競爭持續加劇期間,美國內民調關(guān)于支持“軍事援助”臺灣的比例遠遠低于島內民眾的想象。從美國角度看,“與臺灣關(guān)系法”支持臺灣提高防御能力,但美國政府并沒(méi)有做出明確“防衛臺灣”的法定承諾。曾擔任特朗普國安顧問(wèn)的博爾頓在《事發(fā)之室:白宮回憶錄》一書(shū)中,曝光特朗普將臺灣比喻成無(wú)足輕重的“筆尖”,印證了島內社會(huì )對美國把臺灣“棋子化”“籌碼化”的擔憂(yōu)。而所謂美國“軍事協(xié)防臺灣”更多是島內部分人一廂情愿的想象。
回顧特朗普任期,蔡英文當局“一邊倒”的親美政策表現得淋漓盡致,卻沒(méi)有換來(lái)特朗普絲毫松動(dòng)“美國優(yōu)先”原則。特朗普政府一直對臺灣地區鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,多次拒絕臺灣方面提出的“豁免”要求;敦促臺灣大幅提高防務(wù)預算,對臺高價(jià)出售武器裝備總金額超過(guò)180億美元,極大增加島內財務(wù)負擔;不顧臺社會(huì )普遍反對,強勢壓迫島內開(kāi)放含有瘦肉精的美國豬肉進(jìn)口。拜登上臺后堅持以國內抗疫優(yōu)先,限制新冠疫苗出口,臺灣方面“轟轟烈烈”的“口罩外交”卻難換來(lái)美國疫苗。這些都增加了島內民眾對美國“利用臺灣”的心理判斷。
當前及未來(lái)一個(gè)時(shí)期臺海形勢處于重要變化期,預計島內社情民意也將伴隨有新的微妙調整。(環(huán)球網(wǎng) 作者是中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所副研究員)