據臺媒報道,臺灣駐香港的“臺北經(jīng)濟文化辦事處”7名人員20日離港返臺,目前僅剩一名正式駐港人員。港臺關(guān)系再度受到關(guān)注。
港臺關(guān)系是兩岸關(guān)系的特殊組成部分。自1997年香港回歸祖國以來(lái),香港特區政府采取務(wù)實(shí)政策推動(dòng)港臺關(guān)系穩定發(fā)展。2008年島內政局發(fā)生重大變化,兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“臺獨”基礎上開(kāi)始推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,港臺關(guān)系也出現積極變化。2011年12月香港特區政府在臺北設立經(jīng)濟貿易和文化辦事處(經(jīng)貿文辦),旨在促進(jìn)香港與臺灣在經(jīng)濟、貿易和文化等領(lǐng)域的往來(lái)和交流。臺灣方面則把駐港機構改名為“臺北經(jīng)濟文化辦事處”。這在當時(shí)體現了兩岸在“九二共識”基礎上務(wù)實(shí)推動(dòng)港臺經(jīng)濟文化交流合作。
港臺關(guān)系與兩岸關(guān)系緊密相關(guān)。2016年民進(jìn)黨執政以來(lái),港臺關(guān)系不斷倒退,主要原因在于:
第一,民進(jìn)黨當局頑固推動(dòng)“臺獨”政策,不斷破壞兩岸關(guān)系。近些年,民進(jìn)黨當局推動(dòng)“臺獨”施政日益猖狂,并且炮制越來(lái)越多單方面措施限制、打壓兩岸正常交流交往,致使兩岸互信喪失,陷入負面對抗螺旋。2011年以后形成香港經(jīng)貿文辦、“臺北經(jīng)濟文化辦事處”之間的互動(dòng)關(guān)系,原是在兩岸具備互信基礎上建立的。在民進(jìn)黨當局“臺獨”挑釁政策下,經(jīng)貿文辦在臺灣的運作環(huán)境日趨惡化,“臺獨”激進(jìn)分子甚至滋擾、威嚇經(jīng)貿文辦人員。鑒于形勢變化,今年5月經(jīng)貿文辦暫時(shí)關(guān)閉,港方人員離臺。
第二,民進(jìn)黨當局伸手干預香港事務(wù)。2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”后,民進(jìn)黨當局公開(kāi)支持黑暴活動(dòng),以各種手段配合美國干預香港事務(wù),對港臺關(guān)系造成無(wú)可彌補的傷害。香港特區政府曾指出,臺方推出所謂“援港專(zhuān)案”,并單方面在“臺港經(jīng)濟文化合作策進(jìn)會(huì )”(策進(jìn)會(huì ))下設立所謂的“臺港服務(wù)交流辦公室”,為暴力示威者及破壞香港繁榮穩定的人提供支持。據臺媒報道,策進(jìn)會(huì )今年預算達到去年的將近10倍,增長(cháng)的經(jīng)費實(shí)為違法亂港暴力分子提供支援和救濟。
2010年成立的香港“港臺經(jīng)濟文化合作協(xié)進(jìn)會(huì )”(協(xié)進(jìn)會(huì ))和臺灣“臺港經(jīng)濟文化合作策進(jìn)會(huì )”協(xié)商平臺,原本旨在推動(dòng)港臺雙方經(jīng)貿、文化、旅游、社會(huì )民生等交流合作,但在臺“陸委會(huì )”指揮下,策進(jìn)會(huì )明顯偏離最初的活動(dòng)原則。去年協(xié)進(jìn)會(huì )曾明確反對策進(jìn)會(huì )干預香港事務(wù),強烈要求策進(jìn)會(huì )不要從事與其身份不符、破壞香港繁榮穩定的活動(dòng),但民進(jìn)黨當局并未止步。目前“經(jīng)濟民主連合”等民進(jìn)黨側翼組織仍鼓吹在“港澳條例”中增補干預香港的條款。
第三,民進(jìn)黨當局配合美國制造港臺聯(lián)動(dòng)。美國以行政、立法、司法、情報等手段深度介入香港事務(wù),極力破壞“一國兩制”,同時(shí)頻繁打“臺灣牌”,制造港臺聯(lián)動(dòng)效應。民進(jìn)黨當局則甘于配合美國的策略,在港臺兩個(gè)方向污名、抹黑“一國兩制”,影響十分惡劣。
在兩岸對立大環(huán)境下,上述因素使港臺關(guān)系持續下探。民進(jìn)黨當局為撇清責任,竟將矛盾指向香港特區政府附加“政治條件”。事實(shí)是,香港特區政府一向根據香港《基本法》、一個(gè)中國原則以及中央政府處理香港涉臺問(wèn)題的基本原則和政策,處理港臺關(guān)系相關(guān)事宜。中央政府的立場(chǎng)一向明確,臺灣與香港交往須在一個(gè)中國原則的政治基礎上進(jìn)行,臺灣駐港機構須遵守香港基本法和有關(guān)法律,不能有違反一中原則的任何言行,堅決支持遏阻“臺獨”和反制民進(jìn)黨當局插手香港事務(wù)的正當行為。香港國安法的通過(guò)和實(shí)施,確保香港重新走上穩定發(fā)展道路,中央政府絕不會(huì )給“臺獨”勢力在香港從事分裂國家活動(dòng)留有任何空間。(作者是中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所副研究員)