作者 楊澤軍 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng )新中心研究員、南京大學(xué)臺研所教授
近兩個(gè)月來(lái),美軍以種種借口先后派出3架軍用運輸機三次飛抵臺灣,一時(shí)間輿論嘩然,外界頗多猜測,島內“臺獨”勢力更是深受鼓舞、極其興奮,將之視為是美軍事保衛臺灣的重大舉措,似乎“臺獨”的實(shí)現又進(jìn)了一步,美正積極準備為“臺獨”埋單。正因如此,臺防務(wù)部門(mén)負責人邱國正頗有底氣,叫囂“若兩岸開(kāi)戰,將與解放軍奉陪到底”,臺軍前“參謀總長(cháng)”李喜明建議“美軍在臺設立備用軍武庫”。據透露,民進(jìn)黨當局還擬將明年的防務(wù)預算大幅提升,可望增加至少100億元(新臺幣,下同),成長(cháng)2.7%以上,不會(huì )低于過(guò)去三年的平均經(jīng)濟成長(cháng)率,若加上已三讀通過(guò)的F-16V戰機采購特別預算2022年所需支付的經(jīng)費,防務(wù)預算整體成長(cháng)幅度會(huì )更大。可見(jiàn),民進(jìn)黨當局是鐵了心跟著(zhù)美國,要與大陸周旋到底。
據分析,島內“臺獨”勢力這次的興奮點(diǎn)主要在于,三次飛抵臺灣的美軍運輸機,系美軍現今使用的三大主力運輸機,包括C-17運輸機、C-146A行政專(zhuān)機、C-130運輸機,其分別從韓國、菲律賓馬尼拉機場(chǎng)、日本沖繩加手納基地起飛,被分析非偶然巧合,而是美有意為之,主要為測試從不同基地、特別是從亞太地區美軍最主要的三大力量集結地日本、朝鮮半島和東南亞國家出發(fā),以便未來(lái)“有事”時(shí)可快速向臺灣投送干預兵力能力。無(wú)怪乎其極其興奮,似乎美國已做好出兵臺灣準備,一旦需要就會(huì )快速出兵,為“臺獨”埋單。只是如此想法,未免太天真了,美國此舉雖有深深的政治算計,也的確違背中美三個(gè)公報精神,觸及中美關(guān)系底線(xiàn),但若以此就判斷美國會(huì )不顧一切地出兵保臺、為“臺獨”埋單,就大錯特錯了。美國此舉只是一種策略運用,一方面加大對臺灣的拉攏,使之死心踏地充當美國遏華的戰略棋子、抗衡大陸的急先鋒;另一方面作為施壓大陸、逼迫大陸對美作出讓步的得力武器、有效工具,種種情況顯示,美國是不會(huì )為“臺獨”埋單的。
就在美軍事運輸機幾次飛抵臺灣、“臺獨”勢力興奮異常的同時(shí),美又一而再地表示出堅持一個(gè)中國政策、反對“臺獨”、無(wú)意與大陸進(jìn)行軍事對抗的態(tài)度。先是7月6日,美白宮印太事務(wù)協(xié)調官坎貝爾表示,美國支持“美臺非官方關(guān)系”,但不支持“臺獨”,因為了解這個(gè)問(wèn)題的“敏感性”。20天后的7月26日下午,國務(wù)委員兼外交部長(cháng)王毅會(huì )見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的美副國務(wù)卿舍曼時(shí)強調了中方在臺灣問(wèn)題上的一貫立場(chǎng),對“臺獨”勢力發(fā)出嚴重警告,奉勸美在臺灣問(wèn)題上恪守承諾,務(wù)必謹慎行事。對此,舍曼當即回應表示,美國依舊堅持一個(gè)中國政策,不支持“臺獨”。緊接著(zhù)美防長(cháng)奧斯汀于7月27日出席由英國智庫“國際戰略研究所”在新加坡主辦的“富麗敦論壇”時(shí)發(fā)表演講強調,美軍“不打算與中國起軍事沖突”,他將致力于與中國建立一個(gè)具有建設性、穩定的關(guān)系,包括與解放軍加強危機溝通。這些無(wú)疑是對島內“臺獨”勢力當頭澆了盆冷水,密切的表態(tài),重申美方一貫的反獨立場(chǎng),表明美還在意與中國大陸關(guān)系,不愿在臺灣問(wèn)題上攤牌,自然不會(huì )不顧一切地為“臺獨”埋單。
其實(shí),美國在臺灣問(wèn)題上的兩手做法,并不奇怪,顯示出美在兩岸問(wèn)題上的一貫態(tài)度并沒(méi)有改變,還是一如既往地打“臺灣牌”。美國視中國為最大威脅、最大戰略對手,對中國的打壓就不會(huì )停止,打“臺灣牌”,“以臺遏華”,利用臺灣問(wèn)題最大限度牽制大陸、干擾大陸,阻撓中國發(fā)展強大的步伐,力保美國的霸權地位不被挑戰。所以,時(shí)不時(shí)的搞出一些大動(dòng)作不足為怪,諸如近段時(shí)間軍用運輸機幾度抵臺,明顯給大陸上眼藥,施壓大陸、力挺臺灣,逼著(zhù)大陸在重大利益上讓利美國,拉攏臺灣更好地充當美“以臺遏華”的戰略棋子,服務(wù)于美“印太戰略”。但利用歸利用,非萬(wàn)不得已,美不會(huì )為“臺獨”與大陸攤牌,因為這不符合美國國家利益和全球戰略。原本是要利用臺灣,干擾、遏制大陸的發(fā)展,使美在與中國的競爭中處于有利地位,如果為了臺灣與大陸爆發(fā)大戰,將美國拖下水,就有違美國打“臺灣牌”的初衷,不符合美國國家利益,畢竟與中國開(kāi)戰,風(fēng)險極大,極易造成兩敗俱傷,弄不好會(huì )加速美國的衰敗速度,讓他國漁翁得利。所以,美國三番五次表達不支持、甚至是反對“臺獨”的立場(chǎng),就是避免中美關(guān)系失控、走向戰爭,如此,又豈會(huì )為“臺獨”埋單?
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