《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》是一份高智商、高情商的文件，凝聚著(zhù)經(jīng)驗、智慧和情感；也是一份操作性很強的文件，有如施工圖一般實(shí)用。囿于講座的時(shí)間，我想選擇性地就文件里的一二問(wèn)題同各位分享個(gè)人的認知。文件提出“實(shí)施閩臺歷史展示溯源工程”，茲就閩臺歷史即閩臺區域社會(huì )的歷史作一簡(jiǎn)要的溯源。
我們知道，臺灣歷史上經(jīng)歷過(guò)移民開(kāi)發(fā)階段，臺灣的開(kāi)發(fā)主要是由福建移民實(shí)現的。與此相應，誠如福建省委副書(shū)記羅東川所言，百分之八十臺灣同胞的祖籍地在福建。
官方的行政區劃和行政設置，加緊了閩、臺兩地的關(guān)系和聯(lián)系。
圖源：網(wǎng)絡(luò )
宋、元、明文獻如《輿地紀勝》《諸蕃志》《宋史》《島夷志》《閩書(shū)》等，有泉州人居住在澎湖、泉州官府在澎湖駐兵設官，以及澎湖“為泉外府”、澎湖同福建泉州連接和隸屬關(guān)系的明確記載。諸如，宋人王象之《輿地紀勝》記：泉（泉州）連海外之國三十六島（三十六島指澎湖）；宋人趙汝適《諸蕃志》記：泉（泉州）有海島曰澎湖，隸晉江縣；元人汪大淵《島夷志》（又名《島夷志略》）記：澎湖“自泉州順風(fēng)二晝夜可至”、“泉人結茅為屋居之”、“地隸泉州晉江縣，至元間立巡檢司”（元代有“前至元即1264—1294”、“后至元即1335—1340”之分，學(xué)界普遍認為，汪大淵所記為“前至元”）；明人何喬遠《閩書(shū)》引《宋史》、“宋志”記：澎湖，泉人“多僑寓其上”，“有爭訟者取決晉江”，“為泉外府”，“王文忠為守時(shí)（宋乾道四年即1168）請添屯永寧寨水師守御”。
清康熙二十三年（1684），臺灣設府。臺灣是福建的第9個(gè)府（福州、建寧、邵武、延平、興化、泉州、漳州、汀州、臺灣），八閩“益一而九”號稱(chēng)“九閩”（清雍正十二年即1734年，福寧“奏升為府”后始“并稱(chēng)十閩”）。
清光緒十一年（1885），臺灣建省。清廷明令：“臺灣雖設行省，必須與福建聯(lián)成一氣，如‘甘肅新疆’之治，孰可內外相維”。同“甘肅新疆”之制一樣，臺灣省的全稱(chēng)是“福建臺灣”，臺灣建省后仍然同福建保持若干行政上的關(guān)系，如教育行政上臺灣鄉試合并于福建鄉試，財政上“清廷決定每年由福建海關(guān)協(xié)銀20萬(wàn)兩，福建各庫協(xié)銀24萬(wàn)兩。到1891年為止，5年中一共按期撥銀220萬(wàn)兩。”
1945年臺灣光復。1945年10月22日上午，于右任在“國防最高委員會(huì )”第170次常務(wù)會(huì )上，“呈以臺灣省光復，其監察機構亟宜設立。閩臺地區接近，擬請合福建臺灣為一監察區，其原有閩浙監察區內之浙江省，劃出為浙江監察區。請鑒核備案”，會(huì )議決議通過(guò)。
據我聞見(jiàn)和記憶，當年官設的“閩臺區”機構還有農林部閩臺區漁業(yè)指導處、教育部國語(yǔ)推行委員會(huì )閩臺區辦事處等。另?yè)?a target="_blank">廈門(mén)《江聲報》1946年7月18日報道，“閩臺合設一軍區，下設若干軍分區、團營(yíng)連區”。
在閩、臺兩地，福建省政府、福建省參議會(huì )、臺灣省行政長(cháng)官公署等機構，以及教育、會(huì )展、新聞等各界，也有明確的“閩臺區”之“閩臺一家”和“閩臺共濟”的觀(guān)念。例如，1945年12月，福建省行政會(huì )議第15號提案謂：“閩臺原屬一家，距離密邇，交通便利，唇齒相依，關(guān)系密切”；又如，1946年3月，福建省參議會(huì )一屆一次會(huì )議有提案謂：“（臺灣）光復以還，不啻福建多一分省”；又如，1947年10月25日，臺灣方面為慶祝光復節，特設臺灣光復節“福建館”，臺灣方面的來(lái)電稱(chēng)：“閩臺在遜清時(shí)原屬一省，天然環(huán)境極為類(lèi)似。值此全國正在積極復興之際，閩、臺二省有無(wú)相通，長(cháng)短相補，實(shí)為當務(wù)之急。本年10月，臺灣光復2周年，各界決定熱烈慶祝。因鑒于閩、臺二省關(guān)系最為密切，特設福建館，并決定由本會(huì )負責籌備展覽”；又如，1948年2月，福建省政府秘書(shū)處編制的《福建省政府考察臺灣建設事業(yè)計劃書(shū)（草案）》謂：“閩臺隔海相望，僅距百余海里，聯(lián)系稱(chēng)便”；又如，1948年11月21日，臺灣《公論報》以《閩臺一家關(guān)系密切，技術(shù)合作共襄建設》為題發(fā)表文章。
閩臺歷史從福建移民開(kāi)發(fā)臺灣、泉州“外府”澎湖、“福建臺灣府”、“福建臺灣省”到“閩臺區”的溯源，可以說(shuō)明和證明“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，建設兩岸融合發(fā)展示范區”是有歷史經(jīng)驗支持的明智決策，這一明智決策在祖國和平統一進(jìn)程中具有重大意義。
本文作者汪毅夫 全國臺灣研究會(huì )會(huì )長(cháng)、教授
