限時(shí)限量捕撈防止蝦賤傷漁
盡管規定繁雜,但櫻花蝦產(chǎn)銷(xiāo)班的成員都很樂(lè )意遵守,因為這是幫助他們干得少、賺得多的優(yōu)良模式。26日的拍賣(mài)中,一箱櫻花蝦平均價(jià)格高達8800元(新臺幣,下同),最高的甚至標到9200元。而在去年,一箱的價(jià)格在6000元左右。如果回到產(chǎn)銷(xiāo)班成立前,一箱只值300多元!
15歲就開(kāi)始當漁民的陳春朝介紹,東港捕櫻花蝦可追溯到上世紀50年代,當時(shí)只是捕撈底棲漁獲的混雜物,常常被打碎做成養殖肥料,直到1980年代有日本商人大量收購,櫻花蝦才獲得重視,并出現專(zhuān)業(yè)捕撈船。因為櫻花蝦的捕撈技術(shù)、網(wǎng)具制作都有很強的專(zhuān)業(yè)性,依賴(lài)多年積累傳承的經(jīng)驗,所以從事這種捕撈的也基本都是東港漁民。1992年,東港漁會(huì )發(fā)起櫻花蝦保育捕撈的倡議,并成立產(chǎn)銷(xiāo)班,但包括陳春朝在內只有18個(gè)漁民加入。陳春朝說(shuō),當時(shí)很多人都覺(jué)得反正下網(wǎng)就有收獲,只要多撈就能多賺,1997年當地捕獲量甚至超出最適宜量的3倍。大海的反擊很快出現,2002年櫻花蝦捕獲量突然大跌,有的漁船一天只能捕到兩三箱,甚至更少。
陳春朝說(shuō),產(chǎn)銷(xiāo)班從那時(shí)開(kāi)始再次大力推廣“限時(shí)限量捕撈,保護海洋也提高價(jià)錢(qián)”的觀(guān)念,并增修“產(chǎn)銷(xiāo)班作業(yè)漁船公約”,每有公約通過(guò)就立即送到屏東地方法院公證,不加入產(chǎn)銷(xiāo)班就沒(méi)有捕撈資格,一旦違法捕撈處罰絕不留情,加入的漁船大幅提高到115艘。當然,除了嚴格的要求外,高額的利潤、完善的福利制度也是產(chǎn)銷(xiāo)班得以成功運作的重要因素。違規捕撈的高額罰金,全被納入產(chǎn)銷(xiāo)班的公用基金,漁民在海上遇難或受傷都有數十萬(wàn)的救助金,子女獎學(xué)金也可高達10萬(wàn)元……
放棄眼前小利、著(zhù)眼永續發(fā)展,東港櫻花蝦產(chǎn)銷(xiāo)班也獲得豐厚回報。當地去年櫻花蝦的捕獲量達到1600噸,創(chuàng )下10年新高,近3年櫻花蝦平均交易額近4億元,漁民年收入都在百萬(wàn)以上。
東港櫻花蝦,已變成臺灣沿海少數年收入高達數億元的單一漁種。像通過(guò)控制石油產(chǎn)量來(lái)掌控價(jià)格的歐佩克一樣,東港小鎮的櫻花蝦產(chǎn)銷(xiāo)班也走出了自律自治、永續多贏(yíng)的全新模式。當然,這種模式并不一定能簡(jiǎn)單復制,但對于兩岸的海洋保育、漁業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),確實(shí)有不錯的借鑒價(jià)值。