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亂象一:闖紅燈 |
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亂象二:亂改裝 |
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亂象三:飚速度 |
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據統計,目前臺灣經(jīng)檢驗合格領(lǐng)有標章的電動(dòng)自行車(chē)約33 萬(wàn)輛。按照島內規定,所謂電動(dòng)自行車(chē)是指時(shí)速低于 25 公里的兩輪電動(dòng)單車(chē)。因為低碳環(huán)保、價(jià)格低廉,加上不用考照、重量輕易操控等因素,電動(dòng)自行車(chē)在島內很受老年人、外籍移民勞工和未成年族群的歡迎。
但因電動(dòng)自行車(chē)改裝后容易超速成“脫韁野馬”,使用者上路經(jīng)驗不足且多數人不戴安全帽,一旦發(fā)生交通事故就容易造成死傷,成為島內越來(lái)越關(guān)注的一個(gè)安全問(wèn)題。為此,臺灣交通管理部門(mén)將針對電動(dòng)自行車(chē)訂立相應規范。
交通肇事逐年遞增
臺灣交通管理部門(mén)直接出手的直接原因,據說(shuō)跟近期的一則廣告有關(guān)。最近在一新款電動(dòng)自行車(chē)的廣告中,有代言藝人被警察攔查,但因電動(dòng)自行車(chē)免牌照、免駕照,警方無(wú)奈放行。明明外型與功能和一般機車(chē)(摩托車(chē))類(lèi)似,但廣告中的電動(dòng)自行車(chē)卻如有特權一般,警察也奈何不得,讓輿論嘩然,非議頓起。
背后原因,則是越來(lái)越嚴重的交通安全問(wèn)題。因為沒(méi)駕照,不用掛車(chē)牌,民眾在騎乘電動(dòng)自行車(chē)違法時(shí),除非現場(chǎng)有警方直接攔截,否則光靠拍照與監視鏡頭畫(huà)面,根本難以判定當事人身份,造成執法困難。
臺交通管理部門(mén)近來(lái)屢屢收到民眾反映,有經(jīng)銷(xiāo)商因應客戶(hù)需求,擅自變更速度上限超過(guò)25公里,也有一些民眾在購買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)后,私下改裝車(chē)輛,換上更大馬達,最快時(shí)速飆到40公里,幾乎跟摩托車(chē)一樣,安全隱患頗多。
電動(dòng)自行車(chē)肇事逃逸后找不到人的狀況,隔三差五就會(huì )出現。據臺有關(guān)部門(mén)統計,電動(dòng)自行車(chē)2015年到2017年共發(fā)生3000多起交通事故,且逐年遞增,共釀13死、5347傷。典型案例如,在2015年7月,有一名14歲女初中生騎乘電動(dòng)自行車(chē),疑似闖紅燈撞上81歲老婦人,導致對方顱內出血死亡。
有關(guān)部門(mén)動(dòng)真格的
治理消息一出,引起眾人熱議。許多人贊同臺交通部門(mén)的做法,認為這些車(chē)輛在路上確實(shí)造成交通危害,本應就該依規嚴管。
臺灣中央警察大學(xué)交通系教授蔡中志指出,電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題在于“速度”,改裝后一快就容易肇事。且電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)機車(chē)外觀(guān)沒(méi)有太大差異,但是一個(gè)要考駕照、一個(gè)不用考,一個(gè)要領(lǐng)牌照、一個(gè)不用領(lǐng),容易造成民眾誤解以及交通混亂。
同時(shí),也有許多電動(dòng)自行車(chē)租賃業(yè)者、交通研究學(xué)者等認為,要解決電動(dòng)自行車(chē)帶來(lái)的交通問(wèn)題,不應只是一味規管車(chē)輛或駕駛人。
據臺灣《中時(shí)電子報》報道,臺中、墾丁等地的租賃業(yè)者都表示,電動(dòng)自行車(chē)的承租人除了臺灣民眾外,還包含不少境外游客。這些人通常都沒(méi)有臺灣汽車(chē)、摩托車(chē)駕照,若是當局針對電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行管制,這一部分人將無(wú)法繼續騎乘,交通方便度大打折扣。
有關(guān)部門(mén)決定動(dòng)真格的。比如島內早就有騎乘電動(dòng)自行車(chē)須戴安全帽規定,但沒(méi)有罰則,形同虛設。而根據正在研議中的規定,以后騎車(chē)若未戴安全帽,將正式開(kāi)罰。交通部門(mén)也將修正電動(dòng)自行車(chē)審驗管理辦法,如果私自變更最大行駛速率控制裝置,車(chē)輛將不得上路,否則重罰。此外,為區隔電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)機車(chē)外觀(guān),從2017年起,電動(dòng)自行車(chē)長(cháng)寬高大小也將規定縮小約1/3,2021年起車(chē)體還要再縮小5厘米。
回歸“道路安全”初衷
針對社會(huì )聚焦的駕駛人肇事逃逸,臺灣交通部門(mén)表示將修訂部分規定條文,將電動(dòng)自行車(chē)掛牌納管,若違規被拍到,就可依車(chē)牌找出駕駛人追責開(kāi)罰。掛牌納管后,將要求駕駛人比照汽機車(chē)投保強制責任險,以進(jìn)一步保障車(chē)禍受害者權益。
但臺灣媒體表示,除了上述三道“緊箍咒”,到底怎樣才能回歸“道路安全”初衷,恐怕還需要更詳細的對策。
一方面,要做好配套,防止政策誤傷。屏東縣恒春鎮的郭姓租賃業(yè)者就坦言,電動(dòng)自行車(chē)若嚴格納管,“租車(chē)生意幾乎全趴了”。那些來(lái)自港澳、大陸等地的島外旅客,正是因為沒(méi)有機車(chē)駕照才租電動(dòng)自行車(chē)的,如果嚴管,他們的權益如何保障?
另一方面,臺灣交通安全協(xié)會(huì )理事長(cháng)陳宏益認為,比起對車(chē)輛的管制,更重要的應該是教育臺灣駕駛人,從注意交通安全與遵守交通規則開(kāi)始做起。
在臺中后豐鐵馬道經(jīng)營(yíng)電動(dòng)自行車(chē)出租的林金聰表示,騎乘安全教育很重要。
林金聰說(shuō),外籍移民和勞工可能對臺灣交通法規、信號標志及標線(xiàn)等規定不了解,才會(huì )亂騎。應透過(guò)雇主輔導,讓他們遵循規定,而不是僅僅將電動(dòng)自行車(chē)全面納管。畢竟科技日新月異,若只是一味思考如何管制這些工具的使用,總會(huì )有規定力有未逮的地方。但如果每位駕駛人都能具備良好的交通安全概念,那不管是用哪種交通工具,最終都能安心開(kāi)上路,平安駛回家。