新北市八里焚化廠(chǎng)外觀(guān)雄偉壯麗，成為新人拍攝婚紗照的新景點(diǎn)。 （新北市環(huán)保局提供）
圖為臺北市民在垃圾車(chē)前倒垃圾。 （資料圖片）
走在臺北街頭，大大小小的咖啡館、手搖飲料店可謂星羅棋布。不過(guò)，如今您要是再去買(mǎi)咖啡或奶茶飲料，店家已不再會(huì )提供塑料吸管了，取而代之的是紙質(zhì)吸管或不提供吸管。
從去年起，這一“限塑”政策在臺灣就已經(jīng)上路。隨著(zhù)今年擴大實(shí)施，許多餐飲店業(yè)者將徹底改用紙質(zhì)吸管。該舉措意味著(zhù)島內垃圾分類(lèi)進(jìn)一步細化。
不要小看這小小的塑料吸管。臺灣環(huán)保部門(mén)表示，此舉預估一年可減少使用1億支塑料吸管，這將大大減少從填埋場(chǎng)流入海洋的廢棄物數量。
變廢為寶才是王道
對塑料購物袋和塑料吸管統統說(shuō)“不”的“限塑”，只是臺灣環(huán)保政策的一部分。變廢為寶、資源永續以逐步達成垃圾全回收、零廢棄目標，才是臺灣環(huán)保人士多年的共識。
“每個(gè)人對自己的消費負責，讓廢棄物處理概念深入民眾意識，才能讓垃圾回收政策發(fā)揮成效。”從事環(huán)保事業(yè)超過(guò)40年的臺灣環(huán)境永續發(fā)展基金會(huì )顧問(wèn)楊素娥深有感觸地表示。
她的這種感觸，源于臺灣環(huán)保的歷史經(jīng)驗。
20世紀70年代，面積僅3.6萬(wàn)平方公里、人口破千萬(wàn)的臺灣也曾垃圾成堆。北臺灣最大河流淡水河基本成了條臭水溝。都市里還爆發(fā)過(guò)所謂的“垃圾大戰”，簡(jiǎn)單填埋的粗暴處理方式也是弊病多多。“垃圾島”這頂帽子雖然令人很不愉快，卻也實(shí)實(shí)在在扣到了臺灣頭上。
當局有關(guān)部門(mén)也是看在眼里，急在心上。直到進(jìn)入20世紀90年代初，臺灣處理垃圾的方式才改為焚化為主、掩埋為輔。但這畢竟沒(méi)有經(jīng)過(guò)分類(lèi)，垃圾直接焚化所產(chǎn)生出來(lái)的煙霧會(huì )造成空氣污染，帶來(lái)對環(huán)境的二次危害。所以當時(shí)建設大型焚燒廠(chǎng)最易引起民眾反感。一些規劃建設地點(diǎn)因民眾抗議無(wú)法落實(shí)。
“垃圾不落地”是關(guān)鍵
只有民眾認可并愿意參與其中，環(huán)保才能落到實(shí)處。
1998年起，臺當局環(huán)保部門(mén)提出了“資源回收四合一計劃”，鼓勵全民參與資源回收，透過(guò)經(jīng)濟誘因促使資源垃圾回收再利用，并結合社區民眾、當地政府清潔隊、回收商和回收基金四者合一的力量，確保資源物品回收再利用。
其中，“垃圾不落地”政策在臺北率先實(shí)施。處理之前，垃圾先要分類(lèi)。生活垃圾一般分為普通垃圾、可回收垃圾及廚余垃圾三類(lèi)。可回收部分被運至回收站按照10余種類(lèi)分售，普通垃圾被運到焚化廠(chǎng)焚燒，難以處理的廚余則是拿來(lái)堆肥或作飼料。
為鼓勵市民源頭減量，以大臺北地區為首的城市開(kāi)始對垃圾袋收費。這些印有專(zhuān)標的垃圾袋有別于市面上可購到的塑料袋，由可降解塑料制成，焚燒后不會(huì )產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)。當地民眾漸漸接受了這個(gè)模式，隨后這一模式在島內不少地方推廣開(kāi)來(lái)。
如今，臺環(huán)保政策轉向抑制源頭、強調前端管理，除了有關(guān)部門(mén)的宣導，這同樣要求民眾觀(guān)念轉變跟上才行。從“限塑”的效果來(lái)看，環(huán)保、節能和減碳在島內已經(jīng)形成風(fēng)氣。
堅持“多污染多付款”
楊素娥坦言，讓老百姓移風(fēng)易俗是垃圾處理過(guò)程中最難做通的環(huán)節。“花錢(qián)扔垃圾”起初惹來(lái)爭議，但地方政府堅持以此推廣“多污染多付款”觀(guān)念。
想要少花錢(qián)，居民首先要少產(chǎn)生能直接焚燒的普通垃圾，其次還要在垃圾中盡量挑出可供回收部分。同時(shí)，為防止有人陽(yáng)奉陰違、蒙混過(guò)關(guān)，當局有關(guān)部門(mén)還運用法律手段強化了處罰機制。一袋垃圾被發(fā)現超過(guò)1/3分類(lèi)不合格，相關(guān)民眾就會(huì )被開(kāi)罰2000元新臺幣。
除了付費和罰款，相關(guān)政策也有經(jīng)濟上的正向反饋。
位于新北市的八里垃圾焚化廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)白添富向記者介紹，該廠(chǎng)年均熱能發(fā)電2.2億千瓦時(shí)，其中收益的1/4用于回饋在地居民。經(jīng)濟誘因不可小覷，這對民眾的環(huán)保熱情，是一種實(shí)實(shí)在在的鼓勵。
環(huán)保教育注重細節
環(huán)保產(chǎn)業(yè)催生出新的綠色消費，接著(zhù)必然要求催生綠色生產(chǎn)。新北市中和區垃圾回收站領(lǐng)班余遠國介紹，“限塑令”大幅提高了紙質(zhì)吸管的原料需求，過(guò)去不值錢(qián)的廢舊紙碗、紙杯如今供不應求。
像八里那樣的垃圾焚燒廠(chǎng)，目前全臺有20余座。它們都經(jīng)過(guò)嚴密除污設計，也已經(jīng)得到當地居民的認可甚至好感。翻開(kāi)島內報章，這幾年去焚化廠(chǎng)游泳、喝咖啡甚至辦婚禮都已不是多吸睛的新聞。
環(huán)保功夫做得扎實(shí)，自然容易跟民意形成良性互動(dòng)，無(wú)形中環(huán)保教育就從進(jìn)行時(shí)過(guò)渡到完成時(shí)。
何謂扎實(shí)？魔鬼藏在細節里。泰清公司在臺北營(yíng)運60多輛垃圾車(chē)，負責人魏有慶說(shuō)，為防止車(chē)輛行進(jìn)中變質(zhì)的廚余垃圾漏液或異味擴散而造成二次污染，車(chē)上均裝備可裹住貨箱的滾布。
打開(kāi)手機客戶(hù)端，臺灣民眾就可以看到資源回收、環(huán)境監測、垃圾清運以及行人專(zhuān)用垃圾箱等服務(wù)信息。大臺北地區設有1000多個(gè)舊衣回收箱，民眾也可以在手機客戶(hù)端上找到具體位置。
原標題：
臺灣：垃圾分類(lèi)不再難
——島內看環(huán)保系列報道之一
本報記者 任成琦
《 人民日報海外版 》（ 2020年05月02日 第 04 版）
