華夏經(jīng)緯網(wǎng)1月10日援引香港“中通社”報道,臺灣2025年將迎來(lái)“超高齡社會(huì )”,臺立法機構1月7日“三讀”通過(guò)臺灣地區“壯世代政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)法”,以期減輕年輕世代負擔。
據“壯促法”條例,“壯世代”是指55歲以上具有工作能力和意愿的民眾。條文明定,“壯促法”自2026年1月1日施行,臺當局應該積極推動(dòng)、輔導“壯世代”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并于就業(yè)、醫療、教育、數位、文化、觀(guān)光等方向著(zhù)力,并每年公布“壯世代”相關(guān)統計資料。
臺灣當局此前公布2024年至2027年人口推估,示警臺灣總人口2070年將下滑至1497萬(wàn)人,相較2024年度大減36%;并且撫養壓力沉重,屆時(shí)每一名青壯年人口需要撫養一名老年人。臺灣人口紅利(即臺灣15至64歲工作年齡人口占總人口三分之二,且撫養比低于50%)也將于2028年消失。
推動(dòng)該法案的臺灣民眾黨民代吳春城表示,根據臺當局相關(guān)部門(mén)的報告,“高齡化”與“少子化”已經(jīng)是不可逆的趨勢,臺灣今年正式進(jìn)入“超高齡社會(huì )”,再過(guò)10年將有一半人口超過(guò)50歲,屆時(shí)消費市場(chǎng)萎縮、稅收基數減少、年輕人撫養比飆高,各種社會(huì )問(wèn)題迫在眉睫,并且已經(jīng)成為嚴重安全危機。
為了促進(jìn)“壯世代”再學(xué)習,臺教育部門(mén)6日宣布啟動(dòng)“第三人生大學(xué)試辦計劃”,全臺38所高校聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界及民間組織,量身打造AI人工智能、金融科技、健康營(yíng)養等課程,修讀期限最長(cháng)10年,最終可取得學(xué)士學(xué)位,通過(guò)讓“壯世代”再度學(xué)習,有機會(huì )再次進(jìn)入職場(chǎng)。臺教育主管機構“終身教育司長(cháng)”梁學(xué)政說(shuō)明,學(xué)生完成專(zhuān)長(cháng)領(lǐng)域課程后,由臺教育部門(mén)頒發(fā)學(xué)分學(xué)程證書(shū),如再完成畢業(yè)學(xué)分,則由學(xué)校頒發(fā)學(xué)士學(xué)位。臺教育部門(mén)預計第一年可招收1500到2000名學(xué)生。
臺當局為推動(dòng)55歲上“壯世代”再就業(yè),針對離職3個(gè)月以上且年滿(mǎn)55歲,或45歲以上依法退休者提供就業(yè)獎勵,同時(shí)鼓勵雇主優(yōu)化職場(chǎng)環(huán)境,吸引更多“壯世代”重返工作崗位。據臺勞動(dòng)部門(mén)最新統計,2023年臺灣55歲以上就業(yè)人數約214萬(wàn),主要從事制造業(yè)、批發(fā)及零售、農林漁牧、營(yíng)建工程及住宿與餐飲業(yè)。其中55歲至59歲就業(yè)人數105萬(wàn)人,就業(yè)率僅59.67%。
臺灣大學(xué)學(xué)者辛炳隆表示,目前包括“壯世代”在內的中高齡及高齡族群,大多從事較為低薪的服務(wù)業(yè),這些族群就算就業(yè),工作質(zhì)量也不佳。他建議當局應想辦法為“壯世代”創(chuàng )造更多優(yōu)質(zhì)工作機會(huì )。另外,相關(guān)規定已明文禁止年齡就業(yè)歧視并設有罰則,但真正被處罰的企業(yè)少之又少,臺當局應確實(shí)執法,否則只靠“壯促法”難以解決年齡歧視問(wèn)題。
將資源挹注在“壯世代”中,也引發(fā)“世代正義”的討論。臺灣東海大學(xué)社會(huì )學(xué)系副教授許甘霖則認為,“壯世代”算是掌握臺灣財富的一代,跟年輕一輩所謂的“崩世代”有很大落差,后者不婚不生才是造成“少子化”的主要社會(huì )因素,應該把公共資源挹注在“崩世代”才比較實(shí)際。【來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng)】