新華社布魯塞爾3月15日電 國際觀(guān)察|歐洲擔憂(yōu)“特朗普衰退”外溢效應
新華社記者單瑋怡 陳斌杰
美國對所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅的舉措12日正式生效后,歐盟迅速采取反制措施。美國總統特朗普13日將歐盟稱(chēng)作“世界上最具敵意和壓榨性的稅收和關(guān)稅機構之一”,并威脅將對歐盟酒類(lèi)產(chǎn)品征收200%關(guān)稅。
許多歐洲人士擔心,美國不斷升級的單邊主義政策,不僅將使美國陷入“特朗普衰退”甚至“滯脹”,其負面外溢效應還將擴散至全球,沖擊歐洲本不穩固的經(jīng)濟復蘇勢頭,甚至可能成為新一輪“歐債危機”導火索。
打擊關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)
歐盟委員會(huì )12日發(fā)布公報說(shuō),因美國近期對從歐盟進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品征收不合理關(guān)稅,歐盟決定對價(jià)值260億歐元(1歐元約合1.08美元)的美國商品征收反制關(guān)稅。
歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩表示,美國對歐盟鋼鋁進(jìn)口征收25%關(guān)稅,將損害就業(yè),推動(dòng)價(jià)格上漲,擾亂供應鏈,給歐盟和美國經(jīng)濟帶來(lái)不確定性。
德國經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)家薩米娜·蘇丹認為,美關(guān)稅政策導致的不確定性對企業(yè)投資和宏觀(guān)經(jīng)濟形勢產(chǎn)生負面影響,“很可能危及美歐雙方的整體就業(yè)形勢”。
列支敦士登睿盛銀行首席經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·吉策爾擔憂(yōu)美歐貿易沖突持續升級。他認為,美國當前懲罰性關(guān)稅只是一系列貿易戰的開(kāi)端,歐洲汽車(chē)、半導體和藥品行業(yè)可能成為下一個(gè)受害者,“全球貿易戰的形勢將愈演愈烈”。
觀(guān)察人士指出,特朗普政府企圖用關(guān)稅武器,迫使歐洲企業(yè)調整全球布局并加速向美國遷移,不僅損害歐洲重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展前景,加劇歐洲“去工業(yè)化”風(fēng)險,也將削弱全球產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,美國政策不確定性帶來(lái)的影響將蔓延至其他國家,擾亂全球經(jīng)貿秩序。作為全球經(jīng)濟的重要一環(huán),歐洲勢必受到損害。
波及歐洲市場(chǎng)
近期,美國政府密集推出一系列關(guān)稅政策,導致商業(yè)和消費者信心下滑,有關(guān)“特朗普衰退”的擔憂(yōu)顯著(zhù)拖累美國股市。截至3月12日,美國三大股指標普500指數、道瓊斯工業(yè)平均指數和納斯達克指數均完全回吐了特朗普去年大選勝利后的全部漲幅。
10日以來(lái),美國股市爆發(fā)拋售狂潮,并迅速傳染歐洲股市,歐洲各大股指普遍下挫。11日,歐洲股市跌至一個(gè)多月以來(lái)的最低水平,其中衡量歐洲股市表現的歐洲斯托克600指數下跌1.7%,不僅連續第四個(gè)交易日下跌,還創(chuàng )下自去年12月以來(lái)的最長(cháng)連跌紀錄。法國CAC40指數和德國DAX指數均下跌約1.3%,英國富時(shí)100指數下跌1.2%。
美國資產(chǎn)管理公司巴恩森集團首席投資官戴維·巴恩森說(shuō):“關(guān)稅談判、政策反復、猜疑和混亂只會(huì )加劇不確定性。”
觀(guān)察人士表示,不確定性漸成全球熱詞,反映出各國對美國政策的關(guān)注和擔憂(yōu)。基于全球新聞報道對于“不確定性”提及頻率而創(chuàng )立的“全球經(jīng)濟政策不確定性指數”明顯走高,已飆升至創(chuàng )立以來(lái)的最高水平。
西班牙銀行經(jīng)濟及統計局局長(cháng)安赫爾·加維蘭說(shuō),不確定性高企將導致民眾和企業(yè)推遲消費和投資決策,從而影響經(jīng)濟增長(cháng)。“懷疑始終是一個(gè)障礙。如果一家公司不知道其從西班牙出口到美國的產(chǎn)品是否會(huì )被征收關(guān)稅,它會(huì )選擇臨時(shí)更換出口市場(chǎng)或徹底停止對美出口。”
催生歐債危機?
有經(jīng)濟學(xué)者指出,美國關(guān)稅政策外溢影響不僅直接沖擊歐洲實(shí)體經(jīng)濟和市場(chǎng),而且將加劇歐元區多國債務(wù)風(fēng)險,導致全球經(jīng)濟放緩,歐洲央行可能因此面臨更加棘手的挑戰。
美國企業(yè)研究所高級研究員、前國際貨幣基金組織官員德斯蒙德·拉赫曼援引數據稱(chēng),意大利和法國的公共債務(wù)在國內生產(chǎn)總值(GDP)中占比目前高于2010至2012年歐元區主權債務(wù)危機期間的水平,處境十分危險。
拉赫曼認為,在當下德國經(jīng)濟低迷、法國和意大利主權債務(wù)風(fēng)險上升的背景下,美國關(guān)稅威脅可能導致歐洲經(jīng)濟衰退和歐元區新一輪債務(wù)危機。
觀(guān)察人士指出,美國貿易政策的不確定性逐漸成為歐洲央行貨幣政策決議時(shí)的關(guān)鍵變量,新一輪歐元區債務(wù)危機愈發(fā)需要警惕,也更加考驗歐洲央行的危機應對能力。
歐洲央行行長(cháng)拉加德表示,貿易緊張局勢可能導致歐元貶值并提高進(jìn)口成本,進(jìn)而推升通脹;與此同時(shí),貿易沖突將抑制歐元區出口,令經(jīng)濟增長(cháng)承壓。她強調,在關(guān)稅威脅背景下,貨幣政策決策進(jìn)程將很復雜,“我們唯一可以肯定的是,它(關(guān)稅)將產(chǎn)生全球性的負面影響。”