本周，對于全國各地的中小學(xué)學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)考試周，有的在忙中考，有的在忙期末考。到了下周，隨著(zhù)中小學(xué)陸續放假，暑期旅游就要拉開(kāi)大幕。暑期游對于整個(gè)旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)是重中之重，為了迎接暑期客流，各地也自然是卯足了勁。比如針對高考生免費開(kāi)放或提供降價(jià)優(yōu)惠。對于一直飽受詬病的景區線(xiàn)上預約，北京市文旅局最近宣布，除故宮、國博等個(gè)別地點(diǎn)外，全市旅游景區已全面取消預約要求。不久前，上海、蘇州等地也推出了類(lèi)似取消實(shí)名預約的舉措。暑期游的預熱已然開(kāi)始。如何應對龐大的暑期客流？旅游服務(wù)如何朝著(zhù)更精細化更人性化的方向發(fā)展？
暑期未到，辦證先行。本周，各地公安政務(wù)大廳迎來(lái)出入境辦證的高峰。為了應對增加的客流，杭州公安錢(qián)塘區分局開(kāi)設了夜間延時(shí)辦證窗口，下班時(shí)間由下午五點(diǎn)，延長(cháng)到了晚上七點(diǎn)。這延出來(lái)的兩個(gè)小時(shí)，讓許多學(xué)生和上班族，不用請假就能來(lái)辦理護照。
杭州市民 詹女士：剛放學(xué)然后帶過(guò)來(lái)。本來(lái)我剛好到這邊的時(shí)候已經(jīng)4點(diǎn)30分了，那如果5點(diǎn)下班的話(huà)，我就已經(jīng)完全來(lái)不及了。然后我過(guò)來(lái)之后工作人員說(shuō)7點(diǎn)鐘才下班，這樣還是比較便利的。
詹女士計劃帶著(zhù)兩個(gè)兒子在暑期出國旅游，但孩子們還沒(méi)放假，他們原本只有周末才有時(shí)間。工作日夜間窗口的推出，恰好解決了這個(gè)問(wèn)題。
杭州市民 詹女士：小的孩子是幼兒園小班，大的孩子是小學(xué)四年級，大的剛好快放假，小的還沒(méi)放假。其實(shí)暑假來(lái)辦也是可以的，但是可能會(huì )影響到行程的安排，所以想要早一點(diǎn)來(lái)拿到護照，說(shuō)7個(gè)工作日就可以辦好。
杭州公安錢(qián)塘區分局政務(wù)服務(wù)中心副教導員 楊麗丹：我們也去打聽(tīng)過(guò)，他們下課時(shí)間有些是四點(diǎn)半，有些上完晚托要五點(diǎn)多來(lái)，其實(shí)趕不上我們五點(diǎn)的下班時(shí)間，我們教育局發(fā)了期末考試時(shí)間段，那個(gè)時(shí)候我們就決定為了保證孩子考試前能拿到證，我們那時(shí)候就開(kāi)了傍晚五點(diǎn)到七點(diǎn)的夜間出入境專(zhuān)場(chǎng)。
對于計劃出境游的家庭來(lái)說(shuō)，辦理護照是他們旅程開(kāi)啟前的第一步，能否便捷地辦好護照，直接影響到他們的行程規劃和旅行體驗。杭州市公安部門(mén)在去年暑期前首次開(kāi)設了夜間窗口，而今年以來(lái)，出境游持續火熱，全市受理各類(lèi)出入境證件同比增長(cháng)42%，夜間窗口的開(kāi)設更有必要，上周二，全市各區15個(gè)政務(wù)大廳的夜間窗口同步開(kāi)啟。
杭州公安出入境管理局出國境管理大隊副大隊長(cháng) 楊穎子：當天的晚上全市的受理量已經(jīng)達到了1200多本證次，對于開(kāi)設這種夜間專(zhuān)場(chǎng)服務(wù)，肯定還會(huì )把它作為我們的常態(tài)工作，打造窗口辦證新常態(tài)。
隨著(zhù)暑期的臨近，杭州的這家旅行社也進(jìn)入了預定報團的高峰期。相比去年，他們今年的暑期訂單預計將增長(cháng)15%，工作人員忙得不亦樂(lè )乎，而最近一段時(shí)間，北京、上海、蘇州等地取消景區網(wǎng)上預約的新政，讓他們預訂門(mén)票的工作輕松了不少。
杭州洪源旅行社總經(jīng)理 泮琪琳：作為我們旅行社團隊出游主干的一個(gè)核心業(yè)務(wù)，針對這些預約制的話(huà)確實(shí)是很麻煩。有的客人可能是隨機的，覺(jué)得突然之間我想去玩，預約真的就很難，那么如果取消預約制的話(huà)，針對我們旅行社來(lái)說(shuō)肯定是利好的。
本月初，蘇州市宣布，除八個(gè)重點(diǎn)景區、博物館外，全市其它A級景區、文化場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所均取消實(shí)名預約。本周五，記者在蘇州著(zhù)名園林景區網(wǎng)師園探訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，游客可以通過(guò)手機掃碼買(mǎi)票，掃碼買(mǎi)票需要填寫(xiě)手機號，也可以通過(guò)自助機買(mǎi)票，還可以用現金買(mǎi)票，三種方式都不再像此前那樣登記身份證信息。
游客：暑假帶小朋友來(lái)玩，網(wǎng)師園小而精美，一般拙政園人會(huì )比較多，所以我們想來(lái)一個(gè)人少一點(diǎn)的地方。我以前來(lái)是需要身份證，所以我還提醒他們帶了，發(fā)現這次不用，很方便，尤其是暑假人很多的時(shí)候就很便捷。
網(wǎng)師園景區是全國4A級景區、全國重點(diǎn)文物保護單位，雖然知名度不小，但是平日里入園游客數量，距離最大承載量有不小差距。在記者采訪(fǎng)時(shí)，在景區入口處，大屏幕上顯示的實(shí)時(shí)在園人數只有105人，遠小于景區最高承載游客6000人。
網(wǎng)師園景區工作人員 趙燕蘇：我們最大的承載量是6000人。一般是在節假日的時(shí)候我們的游客量能達到這個(gè)數字，在平時(shí)網(wǎng)師園這種情況是比較少見(jiàn)的，其實(shí)大部分的園林的承載量都是能滿(mǎn)足每日入園游客的數量的 ，很多游客其實(shí)都是到景點(diǎn)門(mén)口才想起購票，在門(mén)口要輸入他的各種信息，就會(huì )造成我們門(mén)口的擁堵，現在取消實(shí)名預約以后游客就覺(jué)得非常方便。
對于客流量不大的普通景區來(lái)說(shuō)，取消網(wǎng)上預約，既能減少對個(gè)人信息的采集，也讓游客入園更加便利。不過(guò)對于像拙政園、獅子林、周莊這樣的熱門(mén)景區，蘇州市依舊保留了預約制。在專(zhuān)家看來(lái)，熱門(mén)景區保留預約制，也要堅持必要性和最小化的原則。
蘇州市文化廣電和旅游局副局長(cháng) 鐘蕓菲：對于容量有限的這些景區來(lái)說(shuō)，保留實(shí)名預約，既是維護游客體驗，減少排隊等候，同時(shí)也是維持旅游秩序，阻擋黃牛倒票的一個(gè)手段。我們的依據主要還是景區自身的進(jìn)入條件和容量以及假日管控壓力等一些數據，進(jìn)行綜合研判的一個(gè)結果。運行一段時(shí)間后，我們還會(huì )進(jìn)行一些微調整，希望還是把更多的方便來(lái)留給游客。
中國旅游研究院院長(cháng) 戴斌：預約制度要與時(shí)俱進(jìn)，要把非必要的預約全部取消掉，把最大的方便留給游客。我們總體的原則是能不預約就不預約，對于必須實(shí)行預約的一定要本著(zhù)最小化的原則。什么叫最小化的原則？我們在論證的前提下，是不是這個(gè)景區是供不應求的，是不是長(cháng)期產(chǎn)生了擁擠，長(cháng)期產(chǎn)生了過(guò)載的情況，如果不是這種情況我們就不要去預約。一定要預約的地方，也是盡早向社會(huì )公布，然后把預約的方式、預約的界面做好把最大的方便留給游客。
