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兩會(huì )第一觀(guān)察丨創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,總書(shū)記要求“無(wú)縫對接”

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  3月5日下午,習近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國人大三次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)指出,“讓創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接”,為推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、以此為基本路徑發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“劃重點(diǎn)”。

  黨的十八大以來(lái),總書(shū)記對這兩條“鏈”的關(guān)注一以貫之。

  2013年3月,參加全國政協(xié)十二屆一次會(huì )議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論,強調“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,集成各類(lèi)創(chuàng )新資源”,促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機銜接。

  2018年5月,出席中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì )、中國工程院第十四次院士大會(huì ),以打通“最后一公里”、拆除“籬笆墻”、疏通“快車(chē)道”為喻,明確“促進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化”。

  2024年9月,主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì ),強調“鼓勵區域內高校、科研院所等布局建設技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機制,提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈協(xié)同水平”。

  對于二者的關(guān)系,從“有機銜接”“精準對接”“提高協(xié)同水平”,到此次講的“無(wú)縫對接”,理念不斷發(fā)展,要求持續深化。

  高度重視,源于對時(shí)與勢的深刻判斷。

  去年全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記看望參加全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會(huì )。來(lái)自科技界的全國政協(xié)委員趙宇亮在發(fā)言中提到,創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“相望難相見(jiàn)”,是阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力形成的卡點(diǎn)。

  總書(shū)記回應道:“過(guò)去研究和生產(chǎn)是‘兩張皮’,現在科研成果轉化率比過(guò)去高得多了,特別是企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉化,院校和企業(yè)形成共同體,這樣的趨勢、方向是對的,要快馬加鞭,把激勵、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。”

  當前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),應對復雜嚴峻外部環(huán)境、搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,都迫切需要我們以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,從而更好把握發(fā)展主動(dòng)。

  “經(jīng)過(guò)這些年努力,科技創(chuàng )新氛圍濃厚,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新百舸爭流,兩者融合勢頭良好,但某些體制機制不順的問(wèn)題仍然存在。”在今年全國兩會(huì )江蘇代表團審議現場(chǎng),總書(shū)記深刻指出成績(jì)與問(wèn)題。

  工作怎么抓?習近平總書(shū)記從三個(gè)維度作出重要部署。

  抓科技創(chuàng )新——

  5日,參加江蘇代表團審議時(shí),總書(shū)記明確提出,要著(zhù)眼建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

  這既是要求堅持產(chǎn)業(yè)化導向,面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng),把科技創(chuàng )新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;也是強調堅持和運用系統觀(guān)念,放眼長(cháng)遠,教育、科技、人才要一體發(fā)展,打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。

  從國產(chǎn)大飛機、大型船舶家族再添新丁,到深度求索、宇樹(shù)科技等火爆出圈,進(jìn)入2025年,創(chuàng )新成果密集“刷屏”。創(chuàng )新鏈的好技術(shù)轉化為產(chǎn)業(yè)鏈的新應用,既提振了信心,也讓人們看到了技術(shù)變革對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的推動(dòng)力。

  抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新——

  產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng )新的載體,也是中國式現代化的堅實(shí)支撐。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,既要加快開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,也要煥新升級傳統動(dòng)能。

  這次全國兩會(huì )上,總書(shū)記強調“要守牢實(shí)體經(jīng)濟這個(gè)根基,堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和開(kāi)辟戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道并重”,深刻闡明了產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的立足點(diǎn)和戰略方向。

  實(shí)體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基所在,只有牢牢守住這個(gè)根基,才能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提供堅實(shí)支撐;傳統產(chǎn)業(yè)是家底、是優(yōu)勢,在改造升級中迸發(fā)新活力,才能更好穩住基本盤(pán);開(kāi)辟戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的潛力與空間……歸根結底,就是要堅持辯證思維和系統觀(guān)念,做好統籌兼顧、因地制宜。

  抓科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合——

  實(shí)現高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合提出了更為迫切的需求。

  在湖南,指出“要在以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方面下更大功夫”;在福建,強調“要在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合上闖出新路”;赴遼寧,指出“培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)重在強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合”……一年來(lái),習近平總書(shū)記多次強調這個(gè)問(wèn)題。

  當前在實(shí)踐中,兩“鏈”融合還存在堵點(diǎn)、卡點(diǎn),比如,創(chuàng )新要素流動(dòng)不暢、科技服務(wù)體系不夠健全、科技成果轉化率低……這涉及創(chuàng )新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化問(wèn)題,有賴(lài)于以改革創(chuàng )新的辦法進(jìn)一步破除體制機制障礙。

  5日,參加江蘇代表團審議時(shí),總書(shū)記指出,要搭建平臺、健全體制機制,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,讓創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接。

  6日,看望參加政協(xié)會(huì )議的民盟、民進(jìn)、教育界委員時(shí),總書(shū)記要求,打造校企地聯(lián)合創(chuàng )新平臺,提高科技成果轉化效能。

  平臺、機制、主體地位、效能……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞為科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合“點(diǎn)穴”:完善科技創(chuàng )新體系和服務(wù)體系,提高科技成果轉化率;疏通創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接上的體制機制關(guān)卡,讓要素更順暢流動(dòng);充分發(fā)揮企業(yè)在兩“鏈”融合中的優(yōu)勢和作用,最大程度激發(fā)發(fā)展活力與潛能。

  創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接的背后,是對產(chǎn)業(yè)規律、創(chuàng )新規律、發(fā)展規律的深刻把握。讓創(chuàng )新更好賦能產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)更好激發(fā)創(chuàng )新,形成相互促進(jìn)的良性循環(huán),培育更多向“新”求“質(zhì)”的發(fā)展動(dòng)能,將持續激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動(dòng)力。

  策劃:張曉松

  主筆:張辛欣、胡夢(mèng)雪

  視覺(jué):朱思明、包昱涵

  新華社國內部制作

  新華社第一工作室出品

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