“我們的社會(huì )群體正在細化分化，對這些年出現的快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補好這個(gè)空白。”
3月5日，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)，從社區治理講到了社會(huì )工作。他特別提到新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，一句“要既有管理，又有服務(wù)”流露出總書(shū)記對這一群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
近年來(lái)，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在這一背景下，全國已有8400萬(wàn)人成為依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，其中多數是35歲以下的年輕勞動(dòng)者。
快遞年業(yè)務(wù)量突破1500億件，離不開(kāi)320萬(wàn)快遞員的辛勤勞動(dòng)；“流動(dòng)中國”的勃勃生機，離不開(kāi)700萬(wàn)網(wǎng)約車(chē)司機的起早貪黑……正如總書(shū)記所說(shuō)，他們都是“美好生活的創(chuàng )造者、守護者”。
2025年3月5日下午，習近平總書(shū)記參加他所在的十四屆全國人大三次會(huì )議江蘇代表團審議。
2020年9月，湖南長(cháng)沙。
習近平總書(shū)記主持召開(kāi)了一場(chǎng)“向人民問(wèn)計”的座談會(huì )。30名基層代表齊聚一堂，其中就有快遞小哥、網(wǎng)店店主等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。
會(huì )上，餐館店主劉權向總書(shū)記講述了自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)平臺賣(mài)小龍蝦、燒烤的創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷。他還反映了一些問(wèn)題：外賣(mài)平臺抽成高達20%以上，而平時(shí)純利潤也就20多個(gè)點(diǎn)；快遞小哥壓力太大，為趕時(shí)間無(wú)法休息……
“開(kāi)個(gè)店不容易，無(wú)論是當大老板、小老板，付出的辛勞都是一樣；做快遞小哥也不容易，要多給他們提供一些方便。”總書(shū)記的回應溫暖人心。
8400萬(wàn)人的急難愁盼，是大國之大，也是大國之重。
“新業(yè)態(tài)雖是后來(lái)者，但依法規范不要姍姍來(lái)遲。”2020年全國兩會(huì )上，談及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權益保障存在法律法規滯后問(wèn)題時(shí)，總書(shū)記態(tài)度嚴肅地指出：要及時(shí)跟上研究，把法律短板及時(shí)補齊，在變化中不斷完善。
2021年春天，十九屆中央政治局就完善覆蓋全民的社會(huì )保障體系進(jìn)行集體學(xué)習。總書(shū)記在講話(huà)中指出，部分新業(yè)態(tài)就業(yè)人員“沒(méi)有納入社會(huì )保障，存在‘漏保’‘脫保’‘斷保’的情況”。對這些問(wèn)題，他要求“必須高度重視并切實(shí)加以解決”。
幾個(gè)月后，八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對維護好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬、合理休息、社會(huì )保險、勞動(dòng)安全等權益都作出明確要求。
2022年6月1日凌晨，網(wǎng)約車(chē)司機黃興展示他當天接到的第一單。
由于勞動(dòng)關(guān)系難以認定，許多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者無(wú)法被納入現有的社會(huì )保障體系。職業(yè)傷害保障，是國家為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng )設的一種新型工傷保險，由平臺企業(yè)負責繳費，就業(yè)人員個(gè)人無(wú)需繳費。保障的范圍和標準，與工傷保險基本一致。
“有了職業(yè)傷害保障，跑活安心多了。”外賣(mài)騎手戚建忠感慨地說(shuō)。一年多前，他在送餐途中不慎摔倒骨折。申報職業(yè)傷害保障后，他不僅報銷(xiāo)了大部分醫療費用，還收到一次性傷殘補助金41900元。
截至目前，職業(yè)傷害保障已在北上廣等七省市試點(diǎn)運行兩年多。和戚建忠一樣參保的，有1037.99萬(wàn)人。總書(shū)記對此謀深慮遠：“擴大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，及時(shí)總結經(jīng)驗、形成制度。”
前不久，又有好消息傳出：“推進(jìn)擴大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”被寫(xiě)入2025年政府工作報告；人力資源社會(huì )保障部部長(cháng)透露，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)省份將增加到17個(gè)，并逐步在全國推廣實(shí)施。
從經(jīng)濟前景和發(fā)展態(tài)勢看，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規模仍將不斷壯大。總書(shū)記強調，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題，一個(gè)群體有一個(gè)群體的困難，我們要重視起來(lái)，不斷解決。
2024年3月15日，位于浙江杭州城西銀泰城廣場(chǎng)的“小哥驛站”正式啟用，網(wǎng)約車(chē)司機等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可在此短暫休憩、補給。
貨車(chē)司機龍兵，是8400萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中的一員。
他沒(méi)有想到，五年前與總書(shū)記面對面座談之后，他反映的行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題全都得到了有效解決：四部門(mén)聯(lián)合整治了違規的道路限高限寬設施，1900多個(gè)“司機之家”進(jìn)一步改善貨車(chē)司機工作條件，貨運信息平臺建設也在逐步完善……
中國式現代化，民生為大。
自黨的十八屆五中全會(huì )首次提出“新就業(yè)形態(tài)”概念以來(lái)，從“支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”到“加強勞動(dòng)者權益保障”，大寫(xiě)的“人”字貫穿始終。【來(lái)源：央視網(wǎng)】
