《福建日報》2025年2月19日第08版
核心提示
2024年12月17日起，中國過(guò)境免簽政策全面放寬，過(guò)境免簽外國人在境內停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(cháng)為240小時(shí)（10天），過(guò)境免簽人員入出境口岸新增21個(gè)至60個(gè)，過(guò)境免簽的外國人可以在24個(gè)省（區、市）允許停留活動(dòng)區域內跨省域旅行。在新政實(shí)施以及2024年以來(lái)“免簽圈”的持續擴容作用下，廈門(mén)旅游市場(chǎng)持續升溫。
在過(guò)去的一年，144小時(shí)免簽政策讓“China Travel”在海外搜索平臺成為熱詞，許多外國游客把來(lái)中國的6天入境游旅程看作是了解中國的6天“試看體驗卡”。如今，“試看”時(shí)間由6天拉長(cháng)為10天，那么，240小時(shí)過(guò)境免簽政策與過(guò)去的144小時(shí)過(guò)境免簽政策有何區別？廈門(mén)的旅游行業(yè)通過(guò)何種方式抓住機遇？免簽時(shí)間延長(cháng)了，城市如何做好對入境游游客的服務(wù)？帶著(zhù)疑問(wèn)，本報記者在廈門(mén)進(jìn)行了采訪(fǎng)。
外籍游客
了解中國的一扇窗
1月24日至25日，一艘承載著(zhù)來(lái)自澳大利亞、美國、加拿大、瑞士等地近500名游客的環(huán)球郵輪“銀海晨曦”號（Silver Dawn）停靠廈門(mén)國際郵輪母港2天。這不僅是2025年首艘到訪(fǎng)廈門(mén)港的郵輪，也是實(shí)施外國人240小時(shí)免簽政策以來(lái)首個(gè)訪(fǎng)廈外國郵輪旅游團。
在廈門(mén)郵輪母港出發(fā)廳，廈門(mén)為入境的外國游客準備了新年小禮物。
“銀海晨曦”號（Silver Dawn）靠岸后，在廈門(mén)郵輪母港出發(fā)廳，廈門(mén)為入境的外國游客準備了“藝術(shù)大餐”與紅圍巾、“福”字新年小禮物、紅包拓印等具有中國特色的春節文化伴手禮和體驗活動(dòng)。
木偶戲、琵琶二胡揚琴等民樂(lè )表演，大紅色的新年氛圍布置，讓來(lái)自拉斯維加斯的游客約翰從郵輪上下來(lái)后頓時(shí)眼前一亮：“這是我第一次來(lái)中國，但是這里的蛇年春節氣氛、傳統文化以及熱情的人們都深深打動(dòng)了我。”
“我很多年前來(lái)過(guò)廈門(mén)，那時(shí)的廈門(mén)已經(jīng)給我留下了深刻的印象。再次坐郵輪來(lái)到這里，感受到的又是完全不一樣的體驗。城市變得更加現代化，但依然有那份東方特色。”來(lái)自美國的游客湯姆感嘆道。
240小時(shí)過(guò)境免簽，與72小時(shí)、144小時(shí)過(guò)境免簽政策相比，此次政策調整的最大特點(diǎn)是允許跨區域通行，即過(guò)境免簽的外國人可以在24個(gè)省（區、市）允許停留活動(dòng)區域內跨省域旅行。
“240小時(shí)過(guò)境免簽政策為游客提供了更大的靈活性，游客可以更自由地規劃行程，進(jìn)行多目的地旅游和商務(wù)活動(dòng)。”廈門(mén)市文化和旅游局對外處處長(cháng)彭軍說(shuō)，以前，144小時(shí)過(guò)境免簽政策要求外籍游客“團進(jìn)團出”；新政出臺后，外籍游客入境就不必再簽團簽，在乘坐郵輪入境中國適用240小時(shí)過(guò)境免簽政策的口岸之后，就可以以個(gè)人身份使用240小時(shí)過(guò)境免簽政策進(jìn)行個(gè)人簽，飛往第三地或第三國也好，開(kāi)啟自己更為個(gè)性化的行程。
外國游客在中山路地標之一“龜之戲”雕塑前參觀(guān)。
比如，這次乘坐“銀海晨曦”號來(lái)廈的Jony Wang（汪約翰）和Jenny Zhang（張珍妮）夫婦，他們從東京登船后來(lái)到廈門(mén)，準備在南普陀、廈門(mén)市博物館和廈門(mén)市區等地游玩，之后再上船繼續行駛到香港，在香港過(guò)年，最后再乘船回到紐約。
“我之前沒(méi)有來(lái)過(guò)中國，對中國的了解也只是來(lái)自于在網(wǎng)上看過(guò)的一些報道。這次來(lái)到這里，這里的人們非常熱情友好，環(huán)境也非常優(yōu)美，剛好還遇上了中國農歷新年，在這里感受到了中國傳統文化。240小時(shí)過(guò)境免簽政策十分便利，這讓我們會(huì )想要再次來(lái)到這里。”來(lái)自拉斯維加斯的游客約翰·赫希曼說(shuō)。
當日，從這艘豪華郵輪上下船的游客，既有使用240小時(shí)過(guò)境免簽政策來(lái)中國自由行的散客，也有跟著(zhù)旅行社行程準備從廈門(mén)飛往西安參觀(guān)兵馬俑的團客。郵輪母港的出發(fā)大廳內一片熱鬧景象，建發(fā)國旅的外語(yǔ)導游們手持指示牌，抖擻精神準備接團。面對這股如火如荼的入境游熱潮，廈門(mén)的旅行社及各大景區紛紛摩拳擦掌，積極準備迎接這股入境的“旅游熱浪”。
充分發(fā)揮
過(guò)境免簽政策效應
美麗的自然風(fēng)光、現代化的基礎設施、優(yōu)越的港口地理位置以及優(yōu)惠的政策條件，是廈門(mén)成為入境游火爆目的地的重要原因。
“剛剛更新的240小時(shí)過(guò)境免簽政策對于我們旅游行業(yè)特別好，會(huì )促使更多的外國人選擇廈門(mén)這個(gè)口岸作為進(jìn)入中國的首站，體驗閩南文化和中國風(fēng)光。”建發(fā)國旅助總李丹向記者介紹，建發(fā)國旅旗下?lián)碛朽]輪旅游專(zhuān)業(yè)運營(yíng)公司，并有一支掌握英語(yǔ)、泰語(yǔ)、日語(yǔ)、印尼語(yǔ)等語(yǔ)種的外語(yǔ)導游隊伍。
1月24日，環(huán)球郵輪“銀海晨曦”號停靠廈門(mén)國際郵輪母港。
“我們公司和郵輪母港是長(cháng)期的合作伙伴，郵輪母港會(huì )推薦我們的旅游線(xiàn)路、旅游產(chǎn)品給外國人。像這次的‘銀海晨曦’號郵輪在廈門(mén)過(guò)夜，時(shí)間充裕，我們就根據銀海郵輪客群特點(diǎn)，為郵輪游客提供前往南普陀、鼓浪嶼及打太極、品茶等更為深度的岸上觀(guān)光、非遺體驗，并將范圍拓展至福建全省，讓外籍游客充分領(lǐng)略廈門(mén)、泉州、漳州等地的風(fēng)光。”李丹說(shuō)。
前不久，廈門(mén)聯(lián)合龍巖發(fā)布十條“外國人過(guò)境240小時(shí)免簽”廈龍聯(lián)程旅游線(xiàn)路，匠心推出以鼓浪嶼、永定土樓“雙世遺”為核心亮點(diǎn)的旅游產(chǎn)品，將廈門(mén)的海濱風(fēng)情與龍巖的山水人文、紅色遺跡巧妙串聯(lián)，讓外國旅客入境游的選擇進(jìn)一步增加。
記者了解到，由于現在開(kāi)放240小時(shí)過(guò)境免簽政策的口岸城市還不是很多，所以郵輪公司會(huì )率先向外國旅客推薦像廈門(mén)這樣享有利好政策的城市，旅客可以乘郵輪到廈門(mén)之后，再從這里飛往北京、西安等中國其他熱門(mén)旅游城市，開(kāi)啟中國之旅。
“目前入境較多的還是來(lái)自東南亞和日韓的外籍游客。針對外籍游客，我們主要是跟境外的旅行社先做溝通，比如先了解一下客人的喜好，還會(huì )在行程中的住宿跟餐食方面有所側重。”廈旅國際總經(jīng)理朱漢雄表示。
導游服務(wù)，因“客”而異。“面向境外游客的導游服務(wù)，會(huì )根據不同國家的客人做一些個(gè)性化的設計。比如說(shuō)韓國人來(lái)廈門(mén)，通常是要打高爾夫球的，我們就會(huì )帶客人去高爾夫球場(chǎng)做一些對接，也會(huì )對導游進(jìn)行高爾夫球的咨詢(xún)、基本知識等相應的培訓。”朱漢雄告訴記者，像日本的客人對茶文化感興趣，來(lái)福建旅游，玩的更多的是從福州到武夷山的旅游線(xiàn)路，他們就會(huì )給導游安排茶文化的培訓，以便導游在行程中給客人進(jìn)行講解。
外國游客在廈門(mén)南普陀聆聽(tīng)外語(yǔ)導游的講解。
除了旅行社，廈門(mén)各景區也在積極借勢，把握入境游的黃金機遇，全力吸引這一波國際游客的流量熱潮。1月16日，鼓浪嶼管委會(huì )發(fā)布招聘啟事，在全市范圍內招募100名優(yōu)秀外語(yǔ)志愿服務(wù)人員，組建中英文講解志愿服務(wù)隊，主要在鼓浪嶼三丘田游客中心、內厝澳游客中心和菽莊游客驛站外語(yǔ)咨詢(xún)志愿服務(wù)臺為外籍游客提供咨詢(xún)和講解服務(wù)，并邀請鼓浪嶼文史專(zhuān)家和鼓浪嶼文旅中心外語(yǔ)講解專(zhuān)業(yè)人員為志愿者開(kāi)展上崗前相關(guān)知識的培訓。
便捷舉措
提升服務(wù)品質(zhì)
據統計，2024年，廈門(mén)市共接待境外旅客395.23萬(wàn)人次，其中經(jīng)廈門(mén)口岸入境的旅客270.36萬(wàn)人次，同比增長(cháng)超60%，有近4.2萬(wàn)人次使用免簽政策入境，接待入境過(guò)夜游客230.7萬(wàn)人次，同比增長(cháng)90%。
過(guò)境免簽政策，被稱(chēng)為外國人對中國的“試看體驗卡”。從72小時(shí)到144小時(shí)，再到最新的240小時(shí)，入境免簽時(shí)間進(jìn)一步延長(cháng)的情況下，作為口岸城市的廈門(mén)，又該如何做好入境管理與服務(wù)？
“為進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效能，我們優(yōu)化團隊入境查驗流程，開(kāi)足驗證通道，讓旅客隨到隨檢‘零等待’，全力確保郵輪旅客高效通關(guān)。”高崎邊檢站邊防檢查處處長(cháng)沈文娟說(shuō)，對乘坐郵輪入境的外籍旅客，可以免于采集指紋生物信息，對乘坐同一航次郵輪出境的旅客，可以免蓋入出境驗訖章、免填外國人的入出境卡，充分保障旅客在廈門(mén)的游覽時(shí)間。
“移民管理警察提供了高效、專(zhuān)業(yè)的通關(guān)服務(wù)保障，為我們辦理通關(guān)手續提供了很多便利，這樣我們有足夠的時(shí)間游覽廈門(mén)這座國際城市。”從“銀海晨曦”號下來(lái)之后，計劃通過(guò)240小時(shí)過(guò)境免簽政策入境游玩的巴西籍旅客Wenry（溫瑞）對記者說(shuō)。
2024年，該站累計服務(wù)保障43艘次郵輪高效順暢出入境，同比增長(cháng)近80%，累計驗放郵輪出入境旅客8.4萬(wàn)余人，根據新一年郵輪航線(xiàn)布局，2025年廈門(mén)國際郵輪母港全年預計運營(yíng)近30航次出入境郵輪。
對于外籍人士來(lái)說(shuō)，在廈門(mén)行動(dòng)的便利更體現在支付、出行上。據了解，目前廈門(mén)市78家星級飯店及主要未評星高檔酒店共布設外幣兌換點(diǎn)76個(gè)、外卡POS機708臺，其中四星級及以上旅游飯店（35家）已實(shí)現境內外銀行卡受理、外幣兌換服務(wù)全覆蓋。廈門(mén)13家國家5A級、4A級旅游景區，均已設置線(xiàn)下購票窗口，配置外卡POS機，并支持現金支付。入境旅客憑出入境有效證件，可實(shí)現線(xiàn)上、線(xiàn)下便捷購票。
這些便利舉措，讓廈門(mén)成為名副其實(shí)的“中國入境游第一站”。
外國游客在廈門(mén)感受“茶桌仔”文化。
游客離開(kāi)了，服務(wù)的提升卻還沒(méi)有結束。“廈門(mén)在‘游后’做好回訪(fǎng)和口碑傳播上不斷努力，通過(guò)成立廈門(mén)旅游推廣國際志愿者‘風(fēng)尚聯(lián)盟’，開(kāi)展分國別回訪(fǎng)等形式，提升服務(wù)品質(zhì)。”廈門(mén)市文化和旅游局對外處處長(cháng)彭軍表示，此外，廈門(mén)還注重在線(xiàn)平臺的運營(yíng)以及城市在海外社交平臺上的形象傳播，“我們聯(lián)合攜程海外版、客路旅行APP等平臺，開(kāi)放端口反饋在廈入境游食、住、行、游、購、娛體驗，運用在線(xiàn)旅游平臺反饋提升服務(wù)品質(zhì)，讓入境游旅客持續通過(guò)繽紛廈門(mén)感受多彩中國。”
“旅游業(yè)要想持續吸引海外游客，還需在旅游產(chǎn)品建設、國際旅游營(yíng)銷(xiāo)及游客滿(mǎn)意度提升等方面不斷提升。”在彭軍看來(lái)，入境旅游不僅能帶動(dòng)消費，還能有效創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，尤其是可以提高服務(wù)業(yè)比重、加快服務(wù)貿易發(fā)展。“通過(guò)發(fā)展國際旅游業(yè)，打開(kāi)海內外民間交往更大的窗口，有利于增進(jìn)中外人民的相互理解、尊重與包容。”
記者手記
過(guò)境免簽政策，吸引著(zhù)不少外國游客來(lái)中國，親自揭開(kāi)這個(gè)東方大國的“神秘面紗”。過(guò)去外國人對中國的了解更多來(lái)自于西方媒體的報道，而在他們親自來(lái)到這片土地后，對中國的印象變得具象化：壯麗秀美的湖光山色、熱情好客的人民、便捷的支付方式和交通出行……很大程度上打破了西方媒體創(chuàng )造出來(lái)的信息繭房，讓世界看到了一個(gè)真實(shí)的中國。
然而，在欣喜地敞開(kāi)大門(mén)歡迎各國來(lái)賓之余，不難發(fā)現，不斷涌入的游客在給予城市提升文旅宣傳和服務(wù)質(zhì)量的底氣的同時(shí)，也給城市的治理帶來(lái)一定挑戰。
站在新的風(fēng)口上，面臨國際流量的持續涌入，實(shí)施過(guò)境免簽政策的城市要接好這波“潑天的富貴”，將流量轉化成“留量”，就有必要在公共服務(wù)上做更深入的文章。
近年來(lái)，廈門(mén)高度重視推動(dòng)入境旅游發(fā)展，政府各部門(mén)緊貼入境游客的需求，推出務(wù)實(shí)管用的政策舉措，不斷提升支付、簽證、通關(guān)、住宿、交通等入境旅游服務(wù)便利化水平，讓老外來(lái)廈“不見(jiàn)外”，讓更多入境游客“進(jìn)得來(lái)”“游得好”。
作為老牌“網(wǎng)紅”旅游城市的廈門(mén)深知，要接住機遇與流量，需要經(jīng)年累月的精耕細作，更要靠豐富的產(chǎn)品服務(wù)來(lái)提升消費能級。提供外語(yǔ)志愿者無(wú)障礙服務(wù)、上線(xiàn)多語(yǔ)言小程序、制定個(gè)性化的旅游路線(xiàn)……不斷優(yōu)化的文旅便捷化服務(wù)，不斷完善的智慧服務(wù)平臺建設，在細節上精益求精，如今的廈門(mén)已經(jīng)成為世界游客近悅遠來(lái)的“最佳目的地”之一。
多措并舉，為游客提供便利，與其說(shuō)是提高游客的游玩質(zhì)量和體驗，讓智慧城市發(fā)展成果惠及城市中的每一個(gè)人，更重要的是要在更高的層面上，讓更多的聲音在這片土地上互聯(lián)互通，加速文化交融成果在廈門(mén)的落地生根。
隨著(zhù)一項項公共服務(wù)措施的落地，如今的廈門(mén)已然成為外國人來(lái)中國的“入口”，也成為世界看中國的“窗口”。
來(lái)源：福建日報
