26日，記者從《福州市摩崖石刻保護規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì )獲悉，該規定將于3月1日起實(shí)施，為推進(jìn)福州摩崖石刻保護提供了有力的法治保障。據了解，法規將非文物的摩崖石刻也納入保護范圍，這在全國是首創(chuàng )。
福州是國家級歷史文化名城，擁有7000多年歷史文化積淀，包含摩崖石刻在內的歷史文化遺產(chǎn)資源豐富。福州的摩崖石刻歷史悠久、精品眾多，具有極高的歷史、文化、藝術(shù)等價(jià)值，承載著(zhù)福州城市的歷史記憶，是閩都文化的重要載體。
此次出臺的《規定》共三十三條，突出保護第一，注重立足福州實(shí)際、彰顯福州特色，創(chuàng )設相應的保護制度，對摩崖石刻的保護管理、活化利用和法律責任等方面內容作了明確規定。主要呈現出四大特點(diǎn)。
一是明確職責分工，強化系統保護。明確了各級政府負責，文物行政主管部門(mén)監督管理，各相關(guān)部門(mén)根據職責配合做好摩崖石刻保護工作的職責分工；規定了摩崖石刻所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處的保護責任，鼓勵村（居）民委員會(huì )參與摩崖石刻保護；設立了摩崖石刻保護的志愿服務(wù)制度。
二是突出保護重點(diǎn)，強化全面保護。根據福州實(shí)際，積極創(chuàng )設符合福州實(shí)際、具有福州特色的全面保護管理舉措。規定了以幅、方為單位，對福州市現有摩崖石刻進(jìn)行全面普查登記，制定發(fā)布保護名錄，并建立信息數據庫。規定對摩崖石刻進(jìn)行分級保護管理，對不同級別的摩崖石刻分別實(shí)施相應的保護措施。明確了《規定》的適用范圍，既包括核定公布為文物保護單位的摩崖石刻，也包含尚未核定公布為文物，但經(jīng)認定具有歷史、藝術(shù)、文化等價(jià)值的摩崖石刻。
三是鼓勵活化利用，強化活態(tài)保護。認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅持保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)的工作要求，對拓印摩崖石刻的行為進(jìn)行規范，要求通過(guò)建設展示館和數字化展示平臺等宣傳普及摩崖石刻文化，鼓勵公民、法人和其他組織開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)摩崖石刻文化創(chuàng )意產(chǎn)品和旅游項目等。
四是嚴明法律責任，強化剛性保護。針對在摩崖石刻保護范圍內損毀、移動(dòng)、破壞摩崖石刻保護設備、設施，攀爬、踩踏、刻劃、涂污、打砸摩崖石刻本體等違法行為，《規定》遵循過(guò)罰相當原則，依據有關(guān)上位法，科學(xué)合理地設定了相應的處罰。（見(jiàn)習記者 陳歡歡）
來(lái)源：新福建
