《告臺灣同胞書(shū)》中提出,兩岸“探親訪(fǎng)友、旅游參觀(guān)、進(jìn)行文化體育工藝觀(guān)摩”。
40年來(lái),兩岸人員往來(lái)和各項交流,從無(wú)到有,從間接、零星、單向到直接、批量、雙向,逐步形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位交往的大格局。
一是規模不斷擴大。據統計,1988年至2018年,兩岸人員往來(lái)總計1.34億人次,其中臺灣同胞到大陸共1.04億人次,大陸居民到臺灣共3000萬(wàn)人次;大陸20多個(gè)省市設立60多個(gè)各種兩岸交流基地,47個(gè)城市開(kāi)放大陸居民赴臺個(gè)人游。
二是內容不斷豐富。臺灣同胞到大陸,從最初的探親、旅游,發(fā)展到投資、經(jīng)商、考察、訪(fǎng)問(wèn)、交流、就學(xué)、就醫、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、居留、生活等。大陸居民赴臺,從最初的探親,發(fā)展到交流、講學(xué)、商務(wù)、研修、培訓、商務(wù)、就學(xué)、就醫、旅游、投資等。兩岸交流,從個(gè)別記者、藝者、學(xué)者,逐漸擴展到文藝學(xué)術(shù)、體育、經(jīng)濟、教育、科技、衛生、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域和民族、宗教、青年、工會(huì )、婦女、社區社團、政黨等界別。兩岸人員往來(lái),從一般性探親、訪(fǎng)友、交流,發(fā)展到形式多樣的合作。
三是層次不斷提高。臺灣同胞到大陸,從少數幾類(lèi)人士(商人、記者、學(xué)生)到各界、各階層人士。大陸居民到臺灣,從一般人士到各領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者、名人,許多副部級以上領(lǐng)導干部還率團赴臺交流。2008年5月后,兩岸黨政高層、基層交往增加,進(jìn)一步推高兩岸交流層次。
四是政策不斷跟進(jìn)。隨著(zhù)兩岸交往的深入,大陸方面陸續出臺相應政策措施,為臺灣同胞入出境、居留、就醫等提供方便,為臺灣同胞在大陸就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)拓寬途徑、簡(jiǎn)化手續、做好服務(wù),為臺灣同胞參與大陸社會(huì )事務(wù)創(chuàng )造條件,推動(dòng)兩岸婚姻健康發(fā)展、維護大陸配偶合法權益。臺灣方面2008年5月至2016年5月,也采行放寬公務(wù)人員來(lái)大陸交流的限制,開(kāi)放大陸高階政務(wù)人員赴臺參訪(fǎng)、大陸企業(yè)赴臺投資、大陸學(xué)生赴臺高校接受學(xué)歷教育等措施。大陸方面2015年9月開(kāi)始對臺灣居民往來(lái)大陸免簽證手續并實(shí)行卡式臺胞證,2018年8月發(fā)放臺灣居民大陸居住證。
五是交流不斷深入。例如兩岸最早的新聞交流,1987年9月、1991年8月,臺灣《自立晚報》記者李永得和徐璐、新華社記者范麗青和中新社記者郭偉峰分別實(shí)現到大陸、到臺灣的首次采訪(fǎng);1994年、2000年,大陸、臺灣分別開(kāi)放臺灣媒體記者來(lái)大陸駐點(diǎn)采訪(fǎng)、開(kāi)放大陸部分媒體記者赴臺駐點(diǎn)采訪(fǎng);自2000年起,大陸方面每年組織一次兩岸記者在大陸的聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng),遍及大陸各地。再如兩岸基層的民眾交流,越來(lái)越多的大陸交流團組深入到臺灣城市社區、工廠(chǎng)學(xué)校、鄉鎮村舍祠堂、田間地頭,與臺灣的市民、工人、農民、教師、學(xué)生等普通民眾面對面交流;越來(lái)越多的臺灣鄉鎮市民代表、村里長(cháng)、農漁民、中小企業(yè)負責人、中小學(xué)教師、宮廟信眾等基層民眾來(lái)大陸交流、參訪(fǎng)。2009年以來(lái),兩岸數十家機構和團體共同在福建每年舉辦“海峽論壇”,臺灣各縣市各界代表每年約有萬(wàn)人參加。
1月2日,習近平總書(shū)記在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年大會(huì )上的重要講話(huà)中提出——兩岸同胞要交流互鑒、對話(huà)包容,推己及人、將心比心,“實(shí)現同胞心靈契合、增進(jìn)和平統一認同”。這將激勵兩岸同胞在兩岸人員往來(lái)與各項交流已形成全方位大格局的今天,進(jìn)一步深化各領(lǐng)域交流,進(jìn)一步交心、知心,更加增進(jìn)了解、增進(jìn)感情、增進(jìn)共識。(作者:華安)