【編者按】1979年1月1日，全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》，2019年1月2日，《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )在人民大會(huì )堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席紀念會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，受到海內外輿論高度關(guān)注。本文由中國社科院臺灣研究所助理研究員任冬梅撰寫(xiě)，回顧了自《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年以來(lái)大陸方面隆重舉辦的中央層級的紀念座談會(huì )。
祖國和平統一進(jìn)程不斷向前推進(jìn)
——回顧《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40年的4場(chǎng)座談會(huì )
1979年1月1日，全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》，鄭重宣示在新的歷史條件下?tīng)幦∽鎳推浇y一的大政方針及一系列政策主張。這是對臺工作和兩岸關(guān)系進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，標志著(zhù)解決臺灣問(wèn)題的理論和實(shí)踐進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，也揭開(kāi)了兩岸關(guān)系發(fā)展新的歷史篇章。
《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表以來(lái)，每逢10年，大陸方面都會(huì )隆重舉辦中央層級的紀念座談會(huì )，既總結對臺工作大政方針的工作實(shí)踐、基本經(jīng)驗和歷史成就，同時(shí)又對下一步對臺工作提出政策主張和行動(dòng)指南。回顧《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40年來(lái)的每一次紀念座談會(huì )，能清晰地看到祖國和平統一不斷向前推進(jìn)的歷程。
1988年12月30日，紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表10周年座談會(huì )舉行。時(shí)任國務(wù)院副總理、中央對臺工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)吳學(xué)謙發(fā)表題為《中國必須統一，國家不應分裂》的講話(huà)。吳學(xué)謙指出，兩岸長(cháng)期軍事對峙的緊張局勢趨向平靜，臺灣海峽出現了緩和氣氛。兩岸各個(gè)領(lǐng)域的交往事實(shí)上已在進(jìn)行。“和平統一、一國兩制”的方針，是從實(shí)際出發(fā)的，符合包括臺灣人民在內的全體中國人民的根本利益。他呼吁臺灣當局消除人為障礙，將半明半暗的“三通”，變成兩岸公開(kāi)、直接、合法的“三通”。同時(shí)也強調堅決反對任何可能導致“臺灣獨立”和分離的言論和行動(dòng)。這篇講話(huà)，是在大陸提出“葉九條”、“一國兩制”，臺灣宣布解嚴、開(kāi)放老兵回鄉探親，兩岸已經(jīng)開(kāi)始逐步交往的情況下，大陸對臺當局和臺灣同胞的一次溫情喊話(huà)，講話(huà)提出可以先就兩岸關(guān)系的具體問(wèn)題進(jìn)行磋商，使兩岸開(kāi)展廣泛全面的交流，為下一階段兩岸擴大接觸，成立海協(xié)會(huì )與海基會(huì )并形成歷史性的“九二共識”奠定了基礎。
1999年1月28日，《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表20周年座談會(huì )舉行。時(shí)任國務(wù)院副總理、中央對臺工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)錢(qián)其琛發(fā)表題為《為推動(dòng)祖國和平統一大業(yè)而努力奮斗》的講話(huà)。這次座談會(huì )亦是紀念江澤民對臺八項主張發(fā)表4周年。錢(qián)其琛指出，兩岸同胞根本利益是一致的。兩岸實(shí)行不同社會(huì )政治制度，不應構成走向和平統一的障礙。兩岸之間的政治分歧不是所謂社會(huì )制度之爭、民主之爭，而是分裂與反分裂、背叛與維護國家民族利益之爭。希望與臺灣當局進(jìn)行政治談判，早日實(shí)現兩岸直接“三通”，在一個(gè)中國原則下正式結束兩岸敵對狀態(tài)。又過(guò)了10年，此時(shí)兩岸隔絕的狀態(tài)已被打破，交流、交往日趨密切，并且在兩岸事務(wù)性商談方面取得一定成果。這次講話(huà)充分肯定了在黨和政府對臺大政方針指導下，尤其是在江澤民“發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的八項主張”的指引下，兩岸關(guān)系發(fā)展取得的歷史性突破，并提出希望通過(guò)政治、經(jīng)濟對話(huà)和談判，實(shí)現兩岸直接“三通”、正式結束兩岸敵對狀態(tài)。
2008年12月31日，《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上，時(shí)任中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表題為《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展 同心實(shí)現中華民族偉大復興》的重要講話(huà)。講話(huà)全面總結、高度肯定了兩岸關(guān)系30年來(lái)取得的歷史性成果和主要經(jīng)驗，根據兩岸關(guān)系面臨的新形勢，首次全面系統闡述兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想，提出了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)意見(jiàn)，科學(xué)回答了為什么要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問(wèn)題，號召兩岸同胞攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，同心實(shí)現中華民族的偉大復興。2008年12月15日，兩岸正式實(shí)現了直接“三通”，兩岸兩會(huì )制度化協(xié)商也于當年恢復并取得豐碩成果。在這樣一個(gè)嶄新的歷史節點(diǎn)上，時(shí)任中共中央總書(shū)記胡錦濤親自出席紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )并發(fā)表“六點(diǎn)意見(jiàn)”重要講話(huà)，將《告臺灣同胞書(shū)》座談會(huì )的規格再次提高，同時(shí)也表明祖國和平統一進(jìn)程邁入一個(gè)全新階段，兩岸將迎來(lái)大交流、大合作、大發(fā)展的新局面。
2019年1月2日，《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )隆重舉行，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席并發(fā)表重要講話(huà)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，提出了鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一系列政策主張，對臺工作取得新的重大進(jìn)展，兩岸關(guān)系開(kāi)創(chuàng )了和平發(fā)展的新局面，進(jìn)入了鞏固深化的新階段，總體面貌發(fā)生了歷史性變化，兩岸同胞的相互往來(lái)、經(jīng)貿合作、文化交流的規模都再創(chuàng )歷史新高。習近平總書(shū)記出席《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )，提出在民族復興新征程中推進(jìn)祖國和平統一的五項主張，既是下一階段對臺工作的重大政策宣示和行動(dòng)指南，又是在新時(shí)代下對未來(lái)和平統一目標和前景的全方位闡釋?zhuān)瑯酥局?zhù)推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程開(kāi)啟了“付諸具體實(shí)踐上來(lái)”的新階段。
習近平總書(shū)記首先回顧了70年兩岸關(guān)系發(fā)展的風(fēng)雨歷程，然后用兩個(gè)“無(wú)法改變”和兩個(gè)“無(wú)法阻擋”深刻闡述了祖國統一的必要性與必然性。接下來(lái)，講話(huà)從五個(gè)方面細闡述了實(shí)現和平統一的路徑和方法。首先，我們應從民族復興的角度看待臺灣問(wèn)題，將臺灣同胞納入到民族復興的進(jìn)程中來(lái)。中國夢(mèng)是兩岸同胞共同的夢(mèng)，只有國家強盛、民族復興，兩岸中國人才能攜手過(guò)上幸福生活。其次，探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統一實(shí)踐。這是講話(huà)最大的亮點(diǎn)，習近平總書(shū)記發(fā)出鄭重倡議，希望在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排。既展現了“問(wèn)題不能一代代傳下去”的決心，也展現了對臺灣同胞最大的誠意、空間和耐心。第三，堅持一個(gè)中國原則，堅決打擊“臺獨”分裂勢力，不承諾放棄使用武力。第四，在“大三通”基礎上，實(shí)現“應通盡通”，繼續深化兩岸融合發(fā)展。最后，以中華文化為橋梁，實(shí)現兩岸同胞心靈契合。習總書(shū)記的講話(huà)立意高遠、內涵豐富，從五個(gè)方面既具體又系統性地闡釋了實(shí)現和平統一的目標、實(shí)踐、前景、基礎和認同，是解決臺灣問(wèn)題、推進(jìn)祖國和平統一的一套完整理論框架和實(shí)踐指南，是繼《告臺灣同胞書(shū)》后又一份具有劃時(shí)代意義的對臺綱領(lǐng)性文件。
回顧《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40年來(lái)的4場(chǎng)紀念座談會(huì )，可以清晰的看到中國共產(chǎn)黨和中國人民一步步推進(jìn)祖國統一的歷程，充分體現了中央對臺方針政策既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的精神，推動(dòng)兩岸關(guān)系從隔絕對峙走向如今“打斷骨頭連著(zhù)筋”的融合發(fā)展。今年是《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年，習近平總書(shū)記的講話(huà)成為兩岸關(guān)系發(fā)展新的分水嶺，具有劃時(shí)代的重要意義，需要我們不斷深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )。正如習總書(shū)記在講話(huà)最后所說(shuō)，“歷史不能選擇，現在可以把握，未來(lái)可以開(kāi)創(chuàng )”，相信只要兩岸同胞同心協(xié)力，就一定能夠共創(chuàng )中華民族偉大復興美好未來(lái)。（任冬梅，作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員，北京師范大學(xué)博士。）
