去年“九合一”選舉引爆了島內南部農漁民對蔡當局執政強烈不滿(mǎn)的火藥桶，農產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。近日，藍營(yíng)縣市首長(cháng)紛紛赴大陸銷(xiāo)售臺灣農產(chǎn)品，為島內農民生計尋找出路，卻遭臺當局頻頻阻礙。但同時(shí)，臺當局又高調宣傳農產(chǎn)品外銷(xiāo)成績(jì)，綠營(yíng)縣市首長(cháng)也紛紛作秀，號稱(chēng)將蔬菜賣(mài)到“友邦”馬紹爾群島等地，搶占農產(chǎn)品銷(xiāo)售的話(huà)語(yǔ)權，引發(fā)輿論強烈批評。

大陸早已成為臺灣最重要的農產(chǎn)品出口市場(chǎng)，更是臺灣農產(chǎn)品拓展外銷(xiāo)的最大藍海。2008年兩岸重啟制度化協(xié)商，“大三通”后運輸時(shí)間大大縮短，臺灣農產(chǎn)品向大陸出口量快速上漲。2010年兩岸簽署ECFA，大陸進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)，將臺灣18項農漁產(chǎn)品列入早收清單。2011年早收清單執行的當年，臺灣對大陸農產(chǎn)品出口值即大幅上漲127%，2013年大陸取代日本成為臺灣農產(chǎn)品出口最大市場(chǎng)。2008-2018年10年間，臺灣農產(chǎn)品對大陸出口占比從11.3%提升至23.2%，出口金額從4.37億美元大幅增至12.68億美元。隨著(zhù)大陸人民經(jīng)濟水平的提高，對臺灣高質(zhì)量生鮮水果、漁產(chǎn)品的需求不斷上升，福建等地對臺建立了快速檢驗檢疫以及通關(guān)渠道，臺灣釋迦、蓮霧、菠蘿、蜜棗等生鮮水果以及石斑魚(yú)等漁產(chǎn)品能用最短時(shí)間進(jìn)入大陸市場(chǎng)，配合高速的物流體系，當天就能分撥至全國各大城市。據臺灣媒體報道，2018年臺灣生鮮水果外銷(xiāo)金額為1.3億美元，其中對大陸出口超過(guò)1億美元，占比高達90%。

臺灣內需市場(chǎng)狹小、小農戶(hù)居多、行銷(xiāo)能力差，蔬果等農產(chǎn)品豐產(chǎn)時(shí)若外銷(xiāo)不暢極易發(fā)生價(jià)格崩盤(pán)，重傷農戶(hù)利益。但蔡英文上臺后，無(wú)視大陸市場(chǎng)對臺灣農產(chǎn)品的重要性，一方面拒不承認“九二共識”，對大陸市場(chǎng)充滿(mǎn)敵意，極力推動(dòng)農產(chǎn)品外銷(xiāo)至與臺灣同質(zhì)化極高的“新南向”目標國市場(chǎng)，無(wú)異于緣木求魚(yú)；另一方面則在北農、農委會(huì )等機構進(jìn)行政治酬傭，大量安插非專(zhuān)業(yè)人士擔任要職，導致災情發(fā)生不能及時(shí)處理。2018年臺灣多種蔬果均出現“谷賤傷農”慘況，屏東的香蕉跌至每公斤1元新臺幣、菠蘿、荔枝、木瓜等批發(fā)價(jià)不如往年的一半、高麗菜在路邊堆積如山，每顆僅5元新臺幣，“三顆高麗菜換不到一個(gè)茶葉蛋”，引發(fā)民進(jìn)黨傳統“票倉”、南部地區農民的強烈不滿(mǎn)，甚至打出“民進(jìn)黨不倒、臺灣不會(huì )好”的標語(yǔ)。

當前，大陸已成為全球最大的農產(chǎn)品消費地區，消費者對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品需求強烈。兩岸可通過(guò)民間平臺，一方面建立應急采購機制，協(xié)助臺灣農民解決豐產(chǎn)時(shí)期的短期滯銷(xiāo)問(wèn)題；另一方面，探討建立長(cháng)效、集中采購機制，打通臺灣小農戶(hù)與大陸電商的連結，將更多優(yōu)質(zhì)臺灣農產(chǎn)品引入大陸市場(chǎng)，實(shí)現臺灣農戶(hù)與大陸消費者的雙贏(yíng)。

柳英 中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟研究室副主任