難怪島內輿論擔憂(yōu)，一口氣大幅降低門(mén)檻，猶如打開(kāi)了潘多拉的盒子，將來(lái)臺灣社會(huì )恐“公投”常態(tài)化，一天到晚在“公投”，“公投”變暴投，社會(huì )更動(dòng)蕩，民眾“茫”不停。不說(shuō)遠的，近期臺灣“一例一休”“勞基法”“美豬”“電力供給”等議題，都極可能被其他政治目的假借訴諸“公投”，不僅會(huì )造成政策朝令夕改，徒增社會(huì )成本，還會(huì )激化民眾對立，撕裂社會(huì )。有人擔憂(yōu)，只要“公投”案成案，當局就要舉辦“公投”，未來(lái)極可能形成“民眾踴躍提案，公務(wù)機關(guān)被追著(zhù)跑”的現象；還有人擔憂(yōu)，將來(lái)臺灣可能出現各種千奇百怪、各懷算計的“公投”提案，甚至成為國際笑話(huà)。

“公投法”沒(méi)有降低門(mén)檻前，“公投”就已經(jīng)讓臺灣政治亂成一團，如今亂象可能越演越烈。這種不僅不能解決問(wèn)題，反而制造更大混亂的民主，還是民主的本意嗎？依筆者看，這樣的“民主”，無(wú)非是一種選舉騙票的工具而已。

有島內媒體一針見(jiàn)血指出，“公投法”修正草案早在去年12月就完成初審，卻被放置一邊，停擺一整年，這是為哪樁？要不是這次“勞基法”修法挨批，從“總統”到“行政院”再到“立法會(huì )”，民進(jìn)黨方方面面的支持度都直落急下，恐危及執政基礎，他們怎么會(huì )把放到快發(fā)霉的“公投法”急送“立法院”三讀？不客氣地說(shuō)，這不過(guò)是圍魏救趙，掩飾執政不力的伎倆而已。

至于最敏感、最危險的“領(lǐng)土變更”“修憲”等議題，這次倒是被民進(jìn)黨大力攔下。很多深綠人士對這一出戲看不明白，說(shuō)好的“政治支票”為何不兌現？其實(shí)很好解釋?zhuān)好襁M(jìn)黨很清楚，領(lǐng)土變更或“修憲”肯定會(huì )撼動(dòng)兩岸敏感神經(jīng)。大陸雖然力求兩岸關(guān)系和平發(fā)展，但絕沒(méi)有任何容忍“臺獨”的可能性。如果“臺獨”議題被蔡當局納入“公投”，大陸勢必會(huì )依據“反分裂國家法”作出相應反擊。民進(jìn)黨心里明白，兩岸關(guān)系不能開(kāi)玩笑，原則紅線(xiàn)更是輕忽不得。現在去引爆兩岸對決、攤牌？他們不敢。

但是，兩岸絕不能因此放松警惕。這次沒(méi)有納入“領(lǐng)土變更”“修憲”等議題，不意味著(zhù)下次不會(huì )納入。此次修法并沒(méi)有負面列表，對“統獨公投”“制憲公投”不設限。換言之，若下次島內極端勢力真的發(fā)動(dòng)“統獨公投”，其各項標準恐將照“新法”辦理。

所以，國臺辦發(fā)言人12月13日就“公投法修法”回應說(shuō)，堅決反對任何勢力以任何方式包括以所謂“公投”的方式來(lái)進(jìn)行“臺獨”分裂活動(dòng)，或者為“臺獨”分裂活動(dòng)打開(kāi)方便之門(mén)，兩岸同胞對此應該保持高度警惕。

這次“公投法”雖然沒(méi)有納入“明獨”“激獨”“急獨”“法理臺獨”內容，但卻為各種“暗獨”“陰獨”“隱獨”“小獨”大開(kāi)方便之門(mén)。“獨”派人士還可借由“公投”推動(dòng)教科書(shū)“去中”、文化“去中”等，給兩岸投下大量“隱形炸彈”，不可不防。（文/雷蕾）