新“公投法”的提案、聯(lián)署及過(guò)關(guān)門(mén)坎皆下修，福禍難料。因潘多拉盒子打開(kāi)而釋出民粹巨獸，是否危及民主基礎、議會(huì )政治及治理能力呢？民粹化臺灣社會(huì )究竟促發(fā)民主轉型至民主鞏固呢？還是最終走向民主衰退呢？尤其是激進(jìn)的時(shí)代力量主張，其政治實(shí)踐是否具有可能性呢？這將是一場(chǎng)突顯人民主權的民主喜劇，還是一場(chǎng)民粹狂飆的民主內耗，恐怕無(wú)法使人樂(lè )觀(guān)。

　  在“臺獨”主張中，時(shí)代力量屬于激進(jìn)左派，認為“中華民國”是外來(lái)政權，臺灣法律地位未定、以臺灣名義參與聯(lián)合國及國際組織，必須以“公投”建立新臺灣國，目前臺灣還不是國家。其主張強烈而鮮明，往往不易妥協(xié)，因此主張“兩國論”納入《兩岸協(xié)議監督條例》、領(lǐng)土變更復決案納入“公投法”，盡管皆未能如其所愿。然而，三低門(mén)坎的“公投法”，已經(jīng)激勵激進(jìn)“臺獨”主義勢力，蠢蠢欲動(dòng)實(shí)踐其“建國夢(mèng)”。時(shí)代力量擬將發(fā)起多項涉及“臺獨”、“主權”議題有關(guān)的公投項目，包含草擬臺灣“新憲法”、以臺灣名號參與2020東京奧運、界定領(lǐng)土主權范圍為“臺澎金馬”、移除“護照”上的“Republic of China”。

　  時(shí)代力量看似激進(jìn)前衛的主張，實(shí)則炮制傳統民進(jìn)黨的“臺獨”訴求，只是歷經(jīng)“臺獨”論述轉型的民進(jìn)黨，似乎對此已不再熱衷。今日時(shí)代力量主張對照于執政的民進(jìn)黨，猶如昨日民進(jìn)黨對照以往執政的國民黨，執政黨因面臨國際政治現實(shí)、兩岸結構及“憲政”體制制約，考慮兩岸和平發(fā)展及安全，立場(chǎng)傾向溫和而務(wù)實(shí)；但既然有執政黨當擋箭牌踩煞車(chē)，民粹化社會(huì )在激進(jìn)勢力鼓吹下，一股追求臺灣“法理獨立”之幽靈正四處彌漫行走。

　  民進(jìn)黨當局與泛藍聯(lián)盟主張“公投法”不涉及領(lǐng)土變更復決案，即是當心碰觸大陸當局對臺政策的紅線(xiàn)與底線(xiàn)，招致援引《反分裂國家法》運用非和平方式處理臺灣問(wèn)題。除目前黨內若干“立委”，提出刪除“憲法”增修條文“因應國家統一前需要”；修訂《兩岸關(guān)系條例》變更“大陸”名稱(chēng)為“中國”外，基本上，蔡當局仍奉行維持現狀主張，并無(wú)提出“法理臺獨”訴求。

　  問(wèn)題是，時(shí)代力量作為民進(jìn)黨的政治盟友，其激進(jìn)主張一直挑戰蔡英文維持現狀的溫和路線(xiàn)，恐怕泛綠聯(lián)盟可能因執政利益及反對黨必須動(dòng)員民粹力量，加速權力與路線(xiàn)沖突。時(shí)代力量目前仍處于反對黨，其激進(jìn)政治主張固然會(huì )引起政治漣漪、甚至軒然大波。一旦提案及聯(lián)署跨過(guò)門(mén)坎、民進(jìn)黨黨內激進(jìn)勢力附和其主張、路線(xiàn)合流，這將會(huì )跨出紅線(xiàn)引發(fā)明顯而立即危險。同時(shí)，一旦“公投”結果可完全拘束臺當局行為，兩岸當局勢必面臨攤牌及戰爭邊緣風(fēng)險。對此，蔡英文當局豈能小覬，而不謹慎乎。（作者 柳金財 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授）