民進(jìn)黨當局領(lǐng)導人近日在公開(kāi)場(chǎng)合肯定自己三年多的“努力”,并預言今年臺灣經(jīng)濟成長(cháng)率會(huì )是“亞洲四小龍”頭名。而之后國際貨幣基金組織公布最新報告,將臺灣今年經(jīng)濟增長(cháng)率下修0.5個(gè)百分點(diǎn)至2.0%。
臺灣經(jīng)濟“體溫”到底如何,業(yè)界與民眾又有怎樣的“體感”?梳理島內有關(guān)統計、調查和輿論觀(guān)點(diǎn)、專(zhuān)家解析,或可洞見(jiàn)臺灣經(jīng)濟的“實(shí)況”和“體質(zhì)”。
主引擎:全年出口負增長(cháng)幾成定局
出口向來(lái)是拉動(dòng)臺灣經(jīng)濟成長(cháng)的主引擎。臺當局統計顯示,臺灣9月出口年減4.6%,第三季度乃至今年以來(lái)的整體出口數據也均為負值。以9月為例,受?chē)H原物料價(jià)格走弱影響,基本金屬制品、化學(xué)品、塑膠品的出口減幅都在16%以上;機械設備則受到多種消極影響,年減3.6億美元,負增長(cháng)16.6%。
據估算,臺灣全年出口若要正增長(cháng),第四季度每月出口需達305.7億美元以上。但去年9月至今,臺灣單月出口從未突破300億美元,今年以來(lái)月均值不足270億美元。臺當局財政主管部門(mén)人士公開(kāi)承認:“今年出口負成長(cháng)已成定局。”
臺當局統計還顯示,今年8月外銷(xiāo)接單金額為400.5億美元,年減8.3%,是連續10個(gè)月衰退。機械設備行業(yè)更年減26.2%,創(chuàng )近10年最大跌幅。全年接單若要正成長(cháng),9至12月每月接單需520億美元。
今年的臺灣經(jīng)濟真如民進(jìn)黨當局領(lǐng)導人說(shuō)的那樣樂(lè )觀(guān)甚至傲人嗎?從臺當局“發(fā)展委員會(huì )”的景氣對策信號連亮第8顆代表趨弱的“黃藍燈”,到臺灣經(jīng)濟研究院的制造業(yè)景氣信號連亮第10顆代表衰退的“藍燈”,答案不言而喻。
情緒表:業(yè)界與民眾持續悲觀(guān)
島內有分析指出,受?chē)H原物料價(jià)格走低、市場(chǎng)觀(guān)望氣氛濃厚、海內外終端需求不振等因素影響,今年以來(lái),臺灣民生、石化橡膠、金屬機械、電子電機、運輸等五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)均表現不佳。島內業(yè)界權威人士日前直言,今明兩年臺灣整體經(jīng)濟都相當嚴峻。
臺經(jīng)院景氣預測中心主任孫明德認為,機械設備賣(mài)不好,導致上游鋼鐵行業(yè)采購疲軟、下游金屬行業(yè)生產(chǎn)趨緩。
臺灣《工商時(shí)報》則報道,此前美國對大陸貨品加征關(guān)稅影響訂單,導致臺灣與日、韓工具機廠(chǎng)商不得不削價(jià)搶單。雪上加霜的是,臺當局放任貨幣大幅升值,以便外資熱錢(qián)涌進(jìn)、炒高臺股,卻讓機械業(yè)者承受高額匯率損失。
“沒(méi)有好轉跡象。”臺塑集團總裁王文淵坦言,景氣惡化從今年第二季度就開(kāi)始,目前包括石化產(chǎn)品、紡織原料在內很多出口“有量無(wú)價(jià)”。
島內多家研究機構的民調呼應了這種悲觀(guān)情緒。“中央大學(xué)”發(fā)布9月消費者信心指數顯示,物價(jià)水準、家庭經(jīng)濟狀況、購買(mǎi)耐久性財貨、經(jīng)濟景氣、投資股市時(shí)機、就業(yè)機會(huì )6項指標中,5項偏向悲觀(guān),就業(yè)機會(huì )指標更創(chuàng )9年新低。國泰金控“經(jīng)濟信心調查”顯示,臺灣民眾對經(jīng)濟、就業(yè)、加薪、股市及投資等均持續悲觀(guān),旅行、美食、購物等的消費意愿也在9月轉負。
工具箱:大開(kāi)“政策支票”受質(zhì)疑
出口衰退、制造業(yè)疲軟、民間情緒悲觀(guān)的情形下,民進(jìn)黨當局卻似乎顯得信心滿(mǎn)滿(mǎn),認為中美貿易摩擦會(huì )帶來(lái)的“轉單效應”與“臺商回流投資”以及“刺激內需”可支撐臺灣經(jīng)濟穩定成長(cháng)。然而,出口與外銷(xiāo)訂單衰退的事實(shí)已戳穿“轉單效應”的說(shuō)法,而“臺商回流”則被輿論比作是“紙上富貴”。
臺灣省商業(yè)會(huì )顧問(wèn)戴肇洋投書(shū)媒體說(shuō),當局宣布截至9月上旬,“臺商回流”累計承諾投資5767億元(新臺幣,下同),但首季資本支出僅58億。臺灣大學(xué)教授葉國俊則認為,以目前“臺商回流”資金性質(zhì)看,能否推動(dòng)臺灣經(jīng)濟持續增長(cháng)尚待觀(guān)察。
再看“刺激內需”。高鐵南延、秋冬旅游補助、老農津貼、公營(yíng)事業(yè)加薪、計程車(chē)汰舊換新、客運凍漲補貼……民進(jìn)黨當局一波波操作令人眼花繚亂。有媒體估算,7月黨內初選勝出后,“拼連任”的蔡英文開(kāi)始“利多大放送”,“撒錢(qián)”高達2244億元。
臺當局公布數據顯示,截至去年底,實(shí)際負債逾7萬(wàn)億,潛藏債務(wù)逾17萬(wàn)億。《中國時(shí)報》發(fā)表社論指出,民進(jìn)黨當局一連串補助補貼措施,徒然加大“債留子孫”。民進(jìn)黨執政3年多缺乏真正的政績(jì)與建設,只能靠選舉年“大撒銀彈、政策買(mǎi)票”,想刺激出“短線(xiàn)獲利的民心幻覺(jué)”。
島內專(zhuān)家和業(yè)界人士除認為民進(jìn)黨當局提出相關(guān)措施缺少專(zhuān)業(yè)評估和長(cháng)遠規劃,還質(zhì)疑當局“屏蔽”其“對抗大陸”政治路線(xiàn)對臺灣經(jīng)濟造成的重擊。有業(yè)者估算,受傷最重的觀(guān)光業(yè)整體年產(chǎn)值縮水350億元,影響逾200萬(wàn)個(gè)家庭收入。
臺灣政治大學(xué)教授林祖嘉上月接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,臺灣經(jīng)濟增長(cháng)緩慢,大部分的經(jīng)濟貢獻來(lái)自出口,維持好兩岸關(guān)系對臺灣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。他近日又為媒體撰文提出,臺當局應確實(shí)估計實(shí)際的經(jīng)濟現況,不能“報喜不報憂(yōu)”或過(guò)度調高經(jīng)濟成長(cháng)率,才是負責任的。
法學(xué)教授陳長(cháng)文則投書(shū)指出,“民主政治”在臺灣已成政客自欺欺人的舞臺,人民淪為觀(guān)眾,無(wú)力改變當局無(wú)能,只能任由生活越來(lái)越苦。