8月10日下午，外交部發(fā)言人宣布召回中國駐立陶宛大使，并要求該國召回其駐中國大使，引發(fā)各界高度關(guān)注。此前7月20日，立陶宛一意孤行，公然違背“一中原則”觸犯中國核心利益，宣布允許臺當局在立陶宛以“臺灣”名義設立“代表處”，這是首個(gè)在中國大陸的邦交國使用“臺灣”二字的“代表處”。
中國很少召回駐外大使，上一次是1995年，也是與臺灣問(wèn)題有關(guān)。當年美國允許李登輝訪(fǎng)美，中方召回了時(shí)任駐美大使的李道豫。中國社科院專(zhuān)家劉作奎認為，從外交上講，撤回大使是嚴重程度很高的一種行動(dòng)，僅次于斷交。
立陶宛允許臺當局以“臺灣”名義設立“代表處”
7月20日上午，臺外務(wù)部門(mén)負責人吳釗燮宣稱(chēng)，民進(jìn)黨當局將在立陶宛首都維爾紐斯設立所謂“代表處”，名稱(chēng)為“駐立陶宛臺灣代表處”。臺灣綠媒《自由時(shí)報》還宣稱(chēng)這是“外交突破”。
吳釗燮稱(chēng)，這個(gè)“代表處”何時(shí)正式開(kāi)始運作，時(shí)間還沒(méi)有確定，目前正在進(jìn)行相關(guān)籌備工作，包括編制人員和經(jīng)費規劃、尋找辦公場(chǎng)所等，此機構主要工作是推動(dòng)經(jīng)貿、文化、教育、觀(guān)光等關(guān)系。而立陶宛也計劃今年秋天來(lái)臺設立“代表處”。
中國召回駐立陶宛大使
據外交部網(wǎng)站消息，近一段時(shí)間，立陶宛政府不顧中方反復交涉、曉以利害，宣布允許臺灣當局以“臺灣”名義設立“代表處”。此舉公然違背中立兩國建交公報精神，嚴重損害中國主權和領(lǐng)土完整。中國政府對此表示堅決反對，決定召回中國駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。
中方正告立方，世界上只有一個(gè)中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。一個(gè)中國原則是公認的國際關(guān)系準則和國際社會(huì )普遍共識，是中國同其他國家發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎。中國政府和人民實(shí)現祖國統一的決心不可動(dòng)搖，維護國家主權和領(lǐng)土完整的紅線(xiàn)不容觸碰。我們敦促立方立即糾正錯誤決定，采取切實(shí)措施，消除惡劣影響，不要在錯誤的道路上越走越遠。我們也正告臺灣當局，“臺獨”是死路一條，圖謀在國際上搞分裂活動(dòng)絕對不會(huì )得逞。
中國駐立陶宛大使申知非8月7日也在立主流媒體《共和國報》發(fā)表題為《臺灣屬于中國是國際共識》的署名文章。申知非指出，令人遺憾的是近一段時(shí)間以來(lái)，立陶宛政府屢次在臺灣問(wèn)題上公然違反“一個(gè)中國”原則和國際關(guān)系準則，通過(guò)互設“代表機構”給予“臺獨”勢力實(shí)質(zhì)性支持，嚴重侵犯了中國主權，干擾了中國統一進(jìn)程。立陶宛政府尋求拓展亞洲市場(chǎng)的愿望可以理解，但中國堅決反對任何國家以經(jīng)貿、文化交流之名進(jìn)行政治操弄，與臺灣發(fā)展任何官方關(guān)系。
國臺辦：正告民進(jìn)黨當局 勾連外部勢力進(jìn)行謀“獨”挑釁只能自食惡果
馬曉光 新華社資料圖
國臺辦發(fā)言人馬曉光8月10日答記者問(wèn)時(shí)就該事件表示，“我相關(guān)部門(mén)已表明我嚴正立場(chǎng)。我要再次強調，世界上只有一個(gè)中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。一個(gè)中國原則是公認的國際關(guān)系準則和國際社會(huì )普遍共識。兩岸統一的歷史大勢，是任何人任何勢力都無(wú)法阻擋的!我們正告民進(jìn)黨當局，勾連外部勢力進(jìn)行謀“獨”挑釁，只能自食惡果。任何人都不要低估我們捍衛國家主權和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力”。
7月20日，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮也曾應詢(xún)表示，“臺灣是中國的一部分。我們反對我建交國與中國臺灣地區發(fā)展官方關(guān)系。我們敦促立陶宛恪守一個(gè)中國原則，不要向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號。民進(jìn)黨當局和“臺獨”勢力的設“處”鬧劇目的是謀“獨”。再怎么折騰，也改變不了臺灣是中國一部分的事實(shí)，撼動(dòng)不了一個(gè)中國的國際格局”。
中國國際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(cháng)崔洪建10日接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，立陶宛在退出中國中東歐“17+1”合作后，在雙邊關(guān)系上有不少動(dòng)作，尤其是在臺灣問(wèn)題上不斷挑釁，已經(jīng)直接影響到兩國外交關(guān)系的政治基礎。
召回中國駐外大使在中國對外關(guān)系史上并不多見(jiàn)，上一次還要追溯到1995年，當時(shí)因美國政府允許李登輝“訪(fǎng)美”，中方召回了時(shí)任駐美大使李道豫。
崔洪建解釋道，在對外關(guān)系中召回大使，客觀(guān)上會(huì )對兩國間的正常交往造成影響，立陶宛在中國核心利益上挑釁中國，才使得中國做出如此選擇。不過(guò)到目前為止，召回大使仍然表明雙方還是希望將問(wèn)題限制在一個(gè)可以管控的程度，控制在外交領(lǐng)域而不向其他領(lǐng)域擴散，接下來(lái)就要看立陶宛方面是否會(huì )繼續一意孤行，這要取決于立方是否意識到問(wèn)題的嚴重性。
立陶宛對華政策轉向激進(jìn)
立陶宛位于波羅的海沿岸，人口不到300萬(wàn)，面積6萬(wàn)多平方公里，曾是蘇聯(lián)加盟共和國，獨立后于2004年加入北約和歐盟。由于歷史恩怨等因素，立陶宛等波羅的海國家對俄疑懼心理突出，在安全上高度依賴(lài)美國，長(cháng)期采取親美政策，對俄態(tài)度強硬。
路透社曾分析稱(chēng)，立陶宛這個(gè)人口不足300萬(wàn)人的歐洲小國，日前頻頻跳到反華一線(xiàn)，說(shuō)明其已經(jīng)被西方當作主要工具，用來(lái)對俄羅斯和中國采取更強硬的外交政策。立陶宛國家廣播電視臺刊文直言，立陶宛“希望它對中國的堅定立場(chǎng)能引起華盛頓的注意”，這是“傳達給拜登政府的信息”。
據中國青年報、國際在線(xiàn)報道，在中美關(guān)系發(fā)生變化前，立陶宛對華政策相對比較務(wù)實(shí)，中立關(guān)系曾長(cháng)期保持穩定發(fā)展。隨著(zhù)美國對華采取遏制打壓政策，立陶宛的對華政策逐漸走偏。特朗普執政期間，立陶宛開(kāi)始在一些涉華問(wèn)題上隨美國起舞，如支持美推出的“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃。
2019年2月，立陶宛安全部門(mén)在報告中將中國稱(chēng)為“國家安全威脅”。立陶宛總統瑙塞達2019年7月表示，不支持吸引中國投資參與克萊佩達港口的現代化建設，中國投資“可能會(huì )威脅立陶宛國家安全”。
2020年10月，立陶宛舉行議會(huì )選舉，中右翼祖國聯(lián)盟-立陶宛基督教民主黨人黨主導的執政聯(lián)盟上臺執政，隨后立陶宛對華政策風(fēng)格明顯轉向激進(jìn)。拜登政府上臺執政后，打著(zhù)共同價(jià)值觀(guān)等旗號拉攏歐洲等地區國家組建反華聯(lián)盟，立陶宛成為歐洲國家中的反華急先鋒。
今年以來(lái)，立陶宛反華操作不斷。立議會(huì )2月通過(guò)有關(guān)退出中國-中東歐國家（17+1）合作機制等決議。5月20日，立議會(huì )通過(guò)決議，干涉新疆問(wèn)題。隨后，立外長(cháng)蘭茨貝吉斯宣布正式退出“17+1”。繼宣布捐贈臺灣地區2萬(wàn)劑阿斯利康疫苗后，當地時(shí)間6月30日，立陶宛外長(cháng)加布里埃烏斯·蘭茨貝爾吉斯（Gabrielius Landsbergis）又宣布，該國正規劃在臺灣等東南亞地區成立“代表處”。他還辯解稱(chēng)，此舉并非是反對中國大陸，而是要“避免經(jīng)濟上的依賴(lài)，會(huì )在政治上受制于中國大陸”。
臺灣當局7月20日宣布，經(jīng)與立陶宛方面協(xié)商后將在立首都設立“代表處”。
臺媒報道稱(chēng)，立陶宛外長(cháng)早在6月30日就宣布，計劃在臺灣等東南亞地區成立“代表處”。這番言論引起了中方的強烈反對，之后立陶宛的經(jīng)濟與創(chuàng )新部長(cháng)阿莫納伊特也來(lái)煽風(fēng)點(diǎn)火，在7月5日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，預計在今年10月到11月，在臺灣設立“辦事處”，而且阿莫納伊特還透露，目前立陶宛政府正在進(jìn)行相關(guān)的立法程序。在被問(wèn)及是否會(huì )激怒中國時(shí)，她還揚言，不害怕會(huì )遭到中國大陸的制裁。
為何一再挑戰中方底線(xiàn)？
專(zhuān)家認為，立陶宛在臺灣問(wèn)題上的拙劣表演背后有美國的慫恿默許，其一系列反華操作都與美國有直接關(guān)系。
立陶宛在軍事上同美國聯(lián)系密切。去年12月，立陶宛與美國簽署合同，增購價(jià)值1000萬(wàn)美元的“標槍”中程反坦克導彈系統。立陶宛在2002年曾成為首個(gè)從美國采購該型號導彈的國家。
據新華社報道，立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達在2019年競選時(shí)曾強烈支持美國加強在其境內部署的軍事力量，希望用以“威懾俄羅斯”。他還支持鄰國波蘭邀請美國在境內設永久性軍事基地的要求。
崔洪建表示，立陶宛作為北約成員國，對美國有較強的“安全依賴(lài)”。2014年烏克蘭危機之后，立陶宛認為同俄羅斯之間“安全關(guān)系緊張”。美國則對此加以利用，和北約成員國在波羅的海開(kāi)展了多次軍事演習，這表面上是想給波羅的海國家提供安全感，但實(shí)際上進(jìn)一步強化了波羅的海國家與俄羅斯的對立情緒。
從目前整體背景來(lái)看，立陶宛是在和中國制造一些矛盾和事端，想以此來(lái)向美國示好。
周永生認為，美英等國在歐洲和西方發(fā)達國家中煽風(fēng)點(diǎn)火，企圖建立國際反華陣線(xiàn)。立陶宛愿意選邊站隊，實(shí)際上還是一種冷戰意識和對壘意識在作怪。
