4月5日,美國國防部長(cháng)奧斯汀表示,將烏克蘭與臺灣進(jìn)行比較是錯誤的,罕見(jiàn)地和中國官方表態(tài)保持了“相同口徑”,即臺灣問(wèn)題與烏克蘭問(wèn)題有著(zhù)本質(zhì)區別,兩者不可類(lèi)比。對此,相關(guān)專(zhuān)家對《環(huán)球時(shí)報》記者表示,這表明美國一些人清晰地認識到臺灣問(wèn)題在中美關(guān)系中的敏感性和重要性,出于實(shí)現短期主要戰略目標的考慮,美不希望在臺灣問(wèn)題上產(chǎn)生更大爭議,但無(wú)論美國政府如何表態(tài),其絕不會(huì )放棄打“臺灣牌”,最新一次對臺軍售就是最好的例證。
5日,在美國聯(lián)邦眾議院軍事委員會(huì )的2023財政年度國防授權法案聽(tīng)證會(huì )上,共和黨聯(lián)邦眾議員蓋拉格要求美國國防部評估西方盟國對俄羅斯入侵烏克蘭的反應,以及是否會(huì )對臺海局勢產(chǎn)生任何影響。奧斯汀回應稱(chēng),“我不想猜測‘入侵臺灣’的可能性是大還是小,在直接比較烏克蘭正在發(fā)生的事情和臺灣可能發(fā)生的事情時(shí),我們需要小心謹慎。”
奧斯汀拒絕回應是否建議將美軍派駐臺灣,并稱(chēng)將烏克蘭與臺灣進(jìn)行比較是錯誤的。奧斯汀說(shuō),“我認為直接比較烏克蘭和臺灣是不適當的,這是兩個(gè)完全不同的場(chǎng)景,兩個(gè)不同的情節。但我認為,當世界看到這一點(diǎn)時(shí),世界上許多國家會(huì )有抵制這種行為的承諾與決心。”
烏克蘭危機發(fā)生以來(lái),美國軍政高級官員與臺灣民進(jìn)黨當局企圖將烏克蘭問(wèn)題與臺灣問(wèn)題掛鉤,大肆炒作烏克蘭問(wèn)題凸顯“中國大陸對臺灣構成的嚴重威脅”。比如,3月10日,美國助理國防部長(cháng)卡林聲稱(chēng),“我認為我們現在在烏克蘭看到的情況是一個(gè)對臺灣非常有價(jià)值的案例,解釋了為何臺灣需要盡其所能打造不對稱(chēng)戰力。” 3月下旬,美印太司令部司令阿奎利諾接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),烏克蘭問(wèn)題凸顯“中國大陸對臺灣構成的嚴重威脅”,美國在亞洲的盟友必須嚴肅看待這一可能性。
對此,中國官方多次表態(tài),臺灣問(wèn)題與烏克蘭問(wèn)題有著(zhù)本質(zhì)區別,兩者不可類(lèi)比。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,這同烏克蘭是一個(gè)主權國家有著(zhù)根本的不同。臺灣問(wèn)題純屬中國內政,不容任何外來(lái)干涉,中國人民捍衛國家主權和領(lǐng)土完整的決心和意志堅不可摧。美方一些人一再將兩件不相干的事情扯在一起,借機對中方抹黑攻擊純屬別有用心。
而此次奧斯汀一反常態(tài)反駁了同僚觀(guān)點(diǎn),和中國官方表態(tài)保持了“相同口徑”,是表明拜登政府在涉臺問(wèn)題上做出了改變?
一位匿名軍事專(zhuān)家4月6日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示,美官員刻意回避將烏克蘭問(wèn)題與臺灣問(wèn)題作類(lèi)比,體現了其清晰地認識到臺灣問(wèn)題在中美關(guān)系中的敏感性和重要性。其次,在當下美將主要目標放在俄烏沖突問(wèn)題的大背景下,美官方有意避免過(guò)度刺激中方,導致中美圍繞臺灣問(wèn)題的博弈競爭升級,從而避免美在歐洲和亞洲兩向承壓,影響其戰略收益。
外交學(xué)院教授李海東接受《環(huán)球時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)也提及了烏克蘭問(wèn)題對中美關(guān)系的影響,“盡管此刻美國政府與國會(huì )反復強調中國是最大的戰略競爭對手,但擺在拜登政府眼前最緊迫的議題是俄烏沖突。因此在目前形勢下,拜登團隊很大概率不希望在臺灣問(wèn)題上和中國有更多的碰撞,甚至在一定程度上存在壓制國內對臺議題的不同聲音,以期換取中方在烏克蘭危機和俄烏沖突議題上提供美方想要的協(xié)調乃至合作。”
上文中的軍事專(zhuān)家提醒,“但需要注意的是,奧斯汀雖承認烏克蘭與臺灣對比是錯誤的,看似以理性的姿態(tài)和趨同的政策表述傳遞積極信號,但這是出于聚焦實(shí)現其短期主要戰略目標的考慮,同時(shí)美也通過(guò)議員發(fā)聲方式展示挺臺立場(chǎng),暗示中方武力解決問(wèn)題可能面臨的巨大國際壓力和反對聲勢,以此來(lái)提醒中方不要輕舉妄動(dòng)。”
李海東認為,奧斯汀拒絕將俄烏沖突與臺灣問(wèn)題做對比代表的是美國政府的官方立場(chǎng),但美國國會(huì )一些議員對此提出了反對意見(jiàn),并且通過(guò)在國會(huì )聽(tīng)證等場(chǎng)合對拜登政府施加壓力,試圖對美國現有相關(guān)政策進(jìn)行調整。白宮官員和國會(huì )議員就政策議題表達不同觀(guān)點(diǎn)或產(chǎn)生激烈爭論是美國外交決策過(guò)程中的常態(tài)性現象,“但不能因為是常態(tài)性現象就不去重視,如果要求將俄烏沖突與臺灣問(wèn)題掛鉤的聲音形成足夠大的國內輿論效應,會(huì )對白宮相關(guān)政策會(huì )產(chǎn)生強大壓力,從而使得白宮相關(guān)政策可能不得不最終做出調整。”
同日,臺當局表示,美方將對臺出售總價(jià)值9500萬(wàn)美元的愛(ài)國者專(zhuān)案人員技術(shù)協(xié)助,以支持愛(ài)國者防空導彈系統。此為拜登政府任內第三度、也是今年第二度宣布的對臺軍售。美國國防部表示,美國國務(wù)院批準可能向臺灣出售設備、培訓和其他項目以支持愛(ài)國者防空系統,這項軍售案將包括愛(ài)國者防空系統和相關(guān)設備的培訓、規劃、實(shí)戰、部署、操作、維護和保養。雷神公司是這項可能的軍售案的主承包商。
對此,李海東表示,必須清醒認識到,無(wú)論美國政府如何表態(tài),其絕不會(huì )放棄打“臺灣牌”,最新一次對臺軍售就是最好的例證。“在俄烏沖突久拖不決的時(shí)候,美國對臺軍售一事再次暴露出美國在對華政策和涉臺議題上一以貫之的兩面性和虛偽性:一方面奧斯汀對外宣布不做對比,另一方面又不斷以實(shí)際行動(dòng)對臺灣議題進(jìn)行煽風(fēng)拱火,傳遞出其破壞中國統一進(jìn)程的不良圖謀。” 【環(huán)球時(shí)報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者 郭媛丹】