陳水扁難題蔡英文怎么解？羅智強：最好解方回到法律。（圖片來(lái)源：臺灣《中時(shí)電子報》）

據臺灣《中國時(shí)報》報道，涉貪的前臺灣地區領(lǐng)導人陳水扁以“帶病之身”趴趴走，臺中監獄放話(huà)“若恢復健康即要返監執行”，法院方面也稱(chēng)將傳喚陳水扁，確認其健康狀態(tài)，再決定是否續審案件。陳水扁的議題仍然糾結，該怎么解呢？前馬辦副秘書(shū)長(cháng)羅智強發(fā)文表示，最好的解方，還是回到法律。

羅智強說(shuō)，于“保外就醫”的情形，前臺灣地區領(lǐng)導人馬英九的思考很簡(jiǎn)單，應由監所依法律的醫療評鑒程序，依專(zhuān)業(yè)判斷，領(lǐng)導人無(wú)權也不具專(zhuān)業(yè)介入。那“特赦”呢？“特赦”是領(lǐng)導人特有的職權，然而，就算不考量“特赦”的平衡性，例如，特赦一個(gè)貪污的前領(lǐng)導人，是否變相鼓勵當局的貪瀆之風(fēng)？就算馬英九接納所謂“團結為重”的政治意見(jiàn)，“特赦”陳水扁的問(wèn)題仍然在。

因為依照臺灣現行規定，“受罪刑宣告之人經(jīng)特赦者，免除其刑之執行。”陳水扁目前被判決定讞的分別是：龍潭購地案、陳敏薰買(mǎi)官案、龍潭洗錢(qián)案、元大并復華案等4案。這4案件領(lǐng)導人有“特赦”之權，其效力就是“免除其刑之執行”。

然而，陳水扁貪瀆牽連極廣，不只這4件定讞的案子，有很多案子只審到一半，就因陳水扁祭出包括身體因素在內的程序延遲，懸而未定。這些還沒(méi)判決的案件都未“受罪刑宣告”，都不在“特赦”范圍之內。

羅志強表示，說(shuō)明這些過(guò)程，是想給蔡英文建議。對于陳水扁問(wèn)題，社會(huì )上一直存在兩種聲音，一種是政治解決，一種是法律解決。但事實(shí)上，政治解決不但有悖平等權，也就是為什么當過(guò)領(lǐng)導人的人可以擁有“法外特權”，身體明明無(wú)大礙，卻可以保外就醫，而其他的受刑人卻不可以？而更大的問(wèn)題卻在于，政治本身就沒(méi)有標準。陳水扁的問(wèn)題之所以讓蔡英文頭痛萬(wàn)分，也正是她想要政治解決。其結果就是在法治與法律被凌遲的同時(shí)，蔡英文的聲望也一并被車(chē)裂。

最好的解方，還是回到法律，依“監獄行刑法”處理，陳水扁若不符合保外醫治的情形，監獄就應該要陳水扁回監；而若蔡英文要“特赦”，那就必須“修法”，擴大領(lǐng)導人的“特赦”范圍，但蔡英文也要自擔為貪污領(lǐng)導人護航的責任。