據《中國時(shí)報》 報道 《前瞻基礎建設特別條例》預算砍半露出一線(xiàn)生機?“藍委”表示,藍綠有共識接受“4年4200億元”(新臺幣,下同);但是,民進(jìn)黨堅持軌道建設不能退讓?zhuān)豢筛郊訔l件,今日朝野還會(huì )再做協(xié)商,如果協(xié)商不成,民進(jìn)黨將以8年8900億元版本交付表決。
民進(jìn)黨團及臺“行政院”昨一度釋出善意,擬讓步縮減為4年4200億元上限,惟因國民黨內部有意見(jiàn),要求軌道建設僅能占砍半后的三分之一約1400億元,昨夜協(xié)商未達共識。 4年4200億有共識 為避免綠營(yíng)突襲,“藍委”昨仍霸占主席臺且輪值夜宿議場(chǎng),但今天是第一次臨時(shí)會(huì )最后一天,《前瞻條例》若無(wú)法三讀將影響“政院”送特別預算案,民進(jìn)黨團誓言已無(wú)法再等,預料今將以人數優(yōu)勢排除障礙,讓“院會(huì )”能順利召開(kāi)。 為讓《前瞻條例》能夠順利過(guò)關(guān),蔡英文3日中午邀集“行政院長(cháng)”林全、“副院長(cháng)”林錫耀、民進(jìn)黨團總召柯建銘等人研商,敲定朝野協(xié)商時(shí)可讓一步,讓原訂編列8年的前瞻建設,改為4年,只要大方向不變,預算額度也可以談。 藍、綠兩黨這幾天一直在“執行年份、預算數字”上爭論不休。據了解,國民黨曾拋出4年4000億元訴求,但民進(jìn)黨團總召柯建銘無(wú)法接受;藍營(yíng)后來(lái)增至4200億元,柯與林全溝通后,確定可以讓步至4200億元。 年份數字爭論不休 不過(guò)綠營(yíng)退讓的4200億元版本仍有但書(shū)。據悉,綠營(yíng)草擬條文雖明訂4年4200億元,但加上“若有延續性工程、計劃,其預算規模期程,不得超越第一次規模”。言下之意,是在4年4200億元計劃結束后,可再編一次4年計劃,等同于8年8900億元預算,目的是讓藍綠在前瞻爭議中“各取所需、各自表述”。 知情人士透露,柯建銘釋出善意后,國民黨內部昨一整天也有不少拉鋸,立場(chǎng)內“不停翻轉”。部分“藍委”認為不應接受柯建銘的提議,因為綠營(yíng)可能打算用“分期”的方式處理,若接受此條件,就是“贏(yíng)了面子,卻要背書(shū)”,讓許多“藍委”無(wú)法接受。 昨晚協(xié)商時(shí),“藍委”加碼要求砍軌道建設預算,只能留框定4200億元總額的三分之一,綠營(yíng)無(wú)法接受。據透露,柯建銘認為不應該在條例內就框定預算該有幾分之幾,應該是先等條例過(guò)了,待后續審查特別預算時(shí),國民黨要砍再去砍,現在就框定軌道建設只能有三分之一不合理。 國民黨團總召林德福表示,軌道建設是最具爭議的項目,不少民間人士都有反對聲浪,不可能輕易放水,最多只能退讓到保留原本三分之一的預算給軌道建設,讓他完成已經(jīng)在進(jìn)行中的工程,如淡海輕軌、安坑輕軌、三鶯線(xiàn)等。 綠營(yíng)拒砍軌道預算 國民黨認為軌道建設預算最多只三分之一,這筆錢(qián)是完成已經(jīng)進(jìn)行中的工程,其余的新建工程,在未經(jīng)過(guò)環(huán)評以及可行性評估前,不應該使用特別預算。但昨深夜有“藍委”表示,藍綠對“4年4200億元”原已共識,就看今天朝野協(xié)商能否就軌道部份再求取共識。
民進(jìn)黨團書(shū)記長(cháng)李俊俋說(shuō),特別條例編列的是預算上限,本來(lái)就不會(huì )涉及個(gè)別項目的預算,設定軌道預算僅能留三分之一相當不合理,也阻礙臺島建設。