美國國會(huì )美中經(jīng)濟與安全評估委員會(huì )（USCC）1日發(fā)布2020年國會(huì )報告，用了大量篇幅談?wù)撆_港議題，粗暴干涉中國內政。
美中經(jīng)濟與安全評估委員會(huì )是美國政府2000年10月通過(guò)國會(huì )授權設立的，負責監督和調查所謂美國與中國之間的國家安全和貿易問(wèn)題；成員由兩黨國會(huì )議員任命，每年發(fā)布年度報告，被認為是美國國會(huì )、白宮決定美中政策的重要指南。12月1日, USCC發(fā)布長(cháng)達587頁(yè)的年度報告，聚焦美中戰略競爭、大陸兵力投送與遠征能力以及臺灣與香港等多項議題。臺灣部分提出4項建議，第一項就是建議提升美國在臺協(xié)會(huì )（AIT）臺北辦事處處長(cháng)位階。報告稱(chēng)，美國國會(huì )可考慮通過(guò)立法手段，讓AIT處長(cháng)人選經(jīng)總統提名、參議院同意。“中央社”2日稱(chēng)，根據美國憲法，這是美國總統決定駐外大使人選的標準程序。而AIT處長(cháng)一職由美國國務(wù)卿任命，任命案也不需要獲得參議院的同意。USCC同時(shí)建議國會(huì )修正今年3月通過(guò)的旨在幫助臺當局鞏固“邦交”的“臺北法案”，要求作為任何國際組織會(huì )員的美國應反對大陸在各組織內“解決臺灣地位的任何企圖”。在經(jīng)濟方面，報告稱(chēng)美臺經(jīng)濟關(guān)系基礎在2020年開(kāi)始轉變，雙方采取重大措施升級經(jīng)濟往來(lái)，像蔡英文解除美國肉品進(jìn)口限制，移除美臺經(jīng)貿關(guān)系長(cháng)年的摩擦根源，特朗普政府則宣布與臺灣啟動(dòng)經(jīng)濟對話(huà)，聚焦供應鏈安全與其他議題。報告呼吁美國國會(huì )評估強化與臺灣經(jīng)濟關(guān)系的機會(huì )，并以科技為首要領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵美國行政部門(mén)將臺灣納入強化供應鏈與安全的努力，例如擴大美臺“全球合作暨訓練架構”，或者與理念相近民主政體組成一個(gè)新的多邊架構，該架構應著(zhù)重在對經(jīng)濟競爭力與國安至關(guān)重要的戰略產(chǎn)業(yè)，包括信息傳播技術(shù)、集成電路與電子組件等。
報告稱(chēng)，2020年對兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是“關(guān)鍵年”，大陸在香港實(shí)施國安法以及強化對臺灣的軍事行動(dòng)，證明大陸決心追求“政治目標”，也凸顯華盛頓是否要改變長(cháng)期對臺政策討論的急迫性。
國民黨“立委”陳以信2日在接受采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)，這份報告出自美國國會(huì )智庫，會(huì )不會(huì )成為國會(huì )議員的共識、美國參眾議院會(huì )不會(huì )推動(dòng)，還有待觀(guān)察。他說(shuō)，美國會(huì )報告提出是否將AIT處長(cháng)的任命放在國會(huì )聽(tīng)證程序中，這是檢討美國內部一個(gè)中國的實(shí)際內涵。“立委”賴(lài)士葆此前直言，一旦美國提升在臺協(xié)會(huì )的地位，當成“準領(lǐng)事館”，“就是接近建交邊緣，臺灣會(huì )有很大風(fēng)險”。
有關(guān)香港問(wèn)題，USCC建議美國政府協(xié)助解除簽證障礙，接納嘗試離開(kāi)香港的港人，同時(shí)建議國會(huì )考慮立法，對1997年6月底以后出生的港人擴大所謂“政治庇護”。對此，香港特區政府2日強烈反駁稱(chēng)，報告有關(guān)“香港國安法無(wú)視香港市民的權利及自由，或削弱特區享有的高度自治”的說(shuō)法，完全是錯誤及偏頗的。這是美方繼國會(huì )通過(guò)一系列針對香港的法律后，再次明目張膽地干預香港事務(wù)的例子，“美方以人權、民主及自治為借口，推出一連串措施，借香港問(wèn)題制造事端打擊中國，做法虛偽”。港府發(fā)言人說(shuō)，這些毫無(wú)根據及不公的政治手段，不但徒勞無(wú)功，反而會(huì )損害港美之間的關(guān)系及美方自身利益。外交部駐港公署說(shuō)，該報告充滿(mǎn)偏見(jiàn)，謊話(huà)連篇。文中對中國依法維護國家安全的正當之舉橫加指責，卻對美國自身國家安全立法密不透風(fēng)、濫用國安概念的事實(shí)裝聾作啞；對特區為保障市民健康推遲立法會(huì )選舉肆意抹黑詆毀，卻對美國十幾個(gè)州的地方性選舉因疫情推遲或取消視而不見(jiàn)，“這種赤裸裸的雙重標準令人憤慨和不屑”。
