在這波全球半導體擴產(chǎn)潮里，除英特爾將擴大在美投資外，臺積電、三星也已都將赴美設廠(chǎng)。（示意圖/ 達志影像/shutterstock）

據《財訊》周刊報道 美國時(shí)間6月8日，美國政府公布了一份全新的美國《供應鏈安全報告》，內容全面檢討了包括半導體、電池、礦物材料與原料藥等四大產(chǎn)業(yè)的供應鏈問(wèn)題。其中，一方面圍堵中國大陸，同時(shí)拉攏盟友。在市場(chǎng)秩序的重整過(guò)程中，全球半導體產(chǎn)業(yè)版圖可能大幅重組，誰(shuí)將受利？誰(shuí)將受害？

　  最新一期《財訊》雙周刊通過(guò)完整解析，帶讀者一起見(jiàn)證這個(gè)大時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)刻，并了解變動(dòng)下的臺積電與臺廠(chǎng)供應鏈的挑戰與機會(huì )。

　  《財訊》報導指出，在長(cháng)達250頁(yè)的報告里，美國首先承認，過(guò)去因為過(guò)度重視成本與效率，導致長(cháng)期忽視制造業(yè)發(fā)展；報告也直接點(diǎn)明，中國大陸已經(jīng)成為美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大風(fēng)險。其中，被視為重中之重的半導體，更出現美國半導體設計過(guò)度依賴(lài)中國大陸、多家重要廠(chǎng)商逾半營(yíng)收來(lái)自中國大陸的情況，而中國大陸的補貼與技術(shù)優(yōu)勢，隨時(shí)可能反過(guò)來(lái)威脅到美國，造成供應鏈危機。

　  《財訊》分析，美國晶圓產(chǎn)能占比自1990年的37％，一路滑落至今的12％，全球有高達八成的產(chǎn)能集中在亞洲；尤其，“臺灣地區”角色也極被凸顯，《供應鏈安全報告》中提及超過(guò)50次，甚至連近來(lái)因為干旱差點(diǎn)導致竹科危機，都被巨細靡遺地寫(xiě)進(jìn)報告里，強調“一旦臺灣地區中斷生產(chǎn)，將造成全球高達5000億美元的損失”。

　  報告透露著(zhù)美國強烈的焦慮感，強調美國將以安全為前提，通過(guò)聯(lián)盟方式重新加碼半導體制造；官方更首度畫(huà)出一個(gè)全球半導體的新版圖：目標在2027年時(shí)，美國占比要從現在的12％拉高到24％。根據機構估算，屆時(shí)臺灣地區產(chǎn)能雖然還是排名第一，但占比會(huì )從現在的56％降低到40％；而美國則將取代韓國，排名第二。

　  根據《財訊》報導，表面數字的變化，牽動(dòng)的是全球供應鏈的大洗牌。在這波全球半導體擴產(chǎn)潮里，除英特爾將擴大在美投資外，臺積電、三星也已都將赴美設廠(chǎng)；此外，臺灣地區、韓國、日本甚至是歐洲也都有各自龐大的擴廠(chǎng)計劃。市場(chǎng)競爭丕變，為臺灣半導體產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展投下新變量。

　  美國除了要優(yōu)先確保產(chǎn)能，報告也針對半導體供應鏈提出三大關(guān)鍵風(fēng)險。一、半導體設計過(guò)度依賴(lài)中國大陸。二、中國大陸半導體制造正急起直追。三、封裝、材料與設備可能遭中國大陸彎道超車(chē)。

　  《財訊》報導指出，針對美國半導體供應鏈過(guò)度依賴(lài)國外的風(fēng)險，報告提議，一方面鼓勵如英特爾等本土業(yè)者全力發(fā)展制程技術(shù)，推動(dòng)晶圓代工事業(yè)，另一方面也鼓勵臺灣地區、韓國把部分產(chǎn)能移往美國，藉以滿(mǎn)足當地客戶(hù)的需求，同時(shí)培養當地的供應鏈。

　  總結目標，希望美國半導體產(chǎn)能的全球占比，能從2021年的12％，提高到2027年的24％。

　  未來(lái)全球半導體供應鏈將劃分為“紅色”與“非紅色供應鏈”的并行線(xiàn)。無(wú)論如何，這畢竟是一次以一國政府之力企圖扭轉全球重大產(chǎn)業(yè)走向的大膽嘗試。