“立法院”昨天(5月30日)三讀通過(guò)“公務(wù)機要費”除罪的“會(huì )計法”修正案,因涉及為陳水扁除罪,引爆藍綠沖突,鬧出全武行。藍軍強調疫情這么嚴重,已有10多名小孩確診病逝,“執政黨”卻還有心情修這種法。民進(jìn)黨仗席次優(yōu)勢闖關(guān),民眾觀(guān)感不佳,加上藝人郭彥均事件發(fā)酵,民進(jìn)黨當局真的有這么大信心,年底選舉還會(huì )有好成績(jì)?
公務(wù)機要費除罪化
“會(huì )計法”每次“修法”都引起爭議,“2013修法”,將特別費除罪化的范圍擴及學(xué)者、研究人員和各級民意代表,當時(shí)被認為是“顏清標條款”。這次“修法”仍然引起爭議,主要把“公務(wù)機要費”納入除罪化的范圍。陳水扁“公務(wù)機要費”官司纏訟16年,此次“修法”后,陳水扁、吳淑珍以及扁“執政”時(shí)期的前、后任臺灣地區領(lǐng)導人辦公室主任馬永成、林德訓等人均可望開(kāi)脫。
此“修法”針對性非常強,國民黨有空間可以指涉就是針對扁案,且在這個(gè)疫情嚴峻時(shí)刻,民進(jìn)黨當局高層追打藝人郭彥均臉書(shū)發(fā)言“有很多小孩走了”的發(fā)言是“假訊息”,還要以“傳染病防治法”查辦。再轉頭看看“立法院”“修法”“公務(wù)機要費”除罪化,難免讓外界覺(jué)得民進(jìn)黨當局,這時(shí)候還只關(guān)注政治除罪的議題。
現行“會(huì )計法”第99條之一條文規定,2006年12月31日以前各機關(guān)支用的特別費,其報支、經(jīng)辦、核銷(xiāo)、支用及其他相關(guān)人員的財務(wù)責任均視為解除,不追究其行政及民事責任;如涉刑事責任者,不罰。這次三讀修正通過(guò)條文,在“會(huì )計法”第99條之一條文中,增訂“公務(wù)機要計劃費用”的文字。追溯過(guò)去行為的條文并不常見(jiàn)。
國民黨這次戰術(shù)上算是連結得當,把防疫不利和為陳水扁涉及貪污等案做比較,但國民黨抗爭力道還是太小,雖然一早國民黨“立委”先霸占主席臺,但很快就被民進(jìn)黨“立委”排除狀況,接著(zhù)民進(jìn)黨也讓國民黨輪番發(fā)言表達訴求,并未馬上就把國民黨“立委”“凈空”,馬上三讀該“修法”。民進(jìn)黨讓國民黨“立委”論述完畢,也可能是民進(jìn)黨不想在此“修法”太過(guò)強勢,避免民眾負面連結陳水扁與民進(jìn)黨關(guān)系,畢竟民眾對于陳水扁是否貪污看法不同,呈現兩極。
加上民進(jìn)黨為了盡速推動(dòng)“會(huì )計法”“修法”,公營(yíng)事業(yè)預算原本排在討論事項第一案,但在國民黨撤簽協(xié)商結果后,預算案也排到后面,且有爭議的預算還得要一樣一樣表決,時(shí)間會(huì )拖的更長(cháng)。但民進(jìn)黨仍強硬要通過(guò)“會(huì )計法”“修法”,在疫情仍嚴峻的時(shí)刻中,民進(jìn)黨對于民生法案的關(guān)注卻沒(méi)有只為一個(gè)人除罪的“會(huì )計法”關(guān)注度高,民眾對民進(jìn)黨的不滿(mǎn)難免會(huì )再加深。
但民進(jìn)黨也可能盤(pán)算,防疫成績(jì)不佳的時(shí)刻中,綠營(yíng)支持者可能流失,支持陳水扁的綠營(yíng)支持者不在少數,若可以透過(guò)該“修法”,為“公務(wù)機要費”除罪,為扁解套,扁支持者可能仍繼續認同民進(jìn)黨。(來(lái)源:香港中評社海峽導報媒體 )