臺灣外役監獄服刑人員可以打高爾夫球？一日三餐比監獄外還好？家人探視時(shí)“傳宗接代權利”受保障？制造震驚全臺的臺南殺警案林姓嫌犯日前落網(wǎng)，該嫌犯是一名外役監逃犯，引發(fā)輿論對外役監制度的關(guān)注。
臺南殺警兇嫌林某于新竹市落網(wǎng)，警方在場(chǎng)清點(diǎn)查扣警槍及子彈。圖片來(lái)源：臺灣《聯(lián)合報》圖 臺南市警察局提供
設立外役監有何目的？
據雅虎奇摩新聞報道，臺灣的“外役監”相較于一般監獄，采取低度戒護做法，目的是給快要離開(kāi)監獄的長(cháng)刑期服刑人員一個(gè)過(guò)渡的適應階段。讓服刑人員通過(guò)開(kāi)放式、無(wú)圍墻與點(diǎn)名制等低度管理方式，進(jìn)行“半監禁”矯治，逐步適應正常生活節奏；同時(shí)協(xié)助服刑人員銜接將來(lái)出獄后的就業(yè)，盡快與社會(huì )接軌。
據悉，外役監沒(méi)有高墻圍繞，不會(huì )將服刑人員整日的活動(dòng)限制在室內。此外，外役監會(huì )讓服刑人員在沒(méi)有監獄人員監視也沒(méi)有上手銬腳鐐的情形下，在室外工作。
臺南明德外役監獄，環(huán)境清幽。來(lái)源：聯(lián)合報資料圖
目前，臺“法務(wù)部矯正署”共有三座獨立的外役監獄，分別是花蓮自強外役監獄、臺南明德外役監獄和桃園八德外役監獄。此外，還有四座附設在監所內的“外役分監”。其中，花蓮自強外役監的主要工作是種植有機農作物，還有大理石、玫瑰石的相關(guān)石雕工作；臺南明德外役監也以務(wù)農為主；桃園八德外役監則有蘭花種植工作等，也外派服刑人員到鄰近加工廠(chǎng)干活。
臺南明德外役監獄服刑人員負責菜園工作。來(lái)源：聯(lián)合報資料圖
權貴者的避風(fēng)港？
此次犯案的林姓嫌犯，之前因“強盜與竊盜”等案被判有期徒刑7年10個(gè)月，在臺灣屬于重罪。為何其能申請服外役監，受到外界質(zhì)疑。
據聯(lián)合新聞網(wǎng)報道，適用外役監的服刑人員，一般是有后悔實(shí)據且身心健康、服有期徒刑在兩個(gè)月以上者。不過(guò)，若犯罪行為涉及毒品、家暴、性侵等，或者是累犯，都不能服外役監。
圖為臺灣花蓮自強外役監獄門(mén)前，清幽有如童話(huà)世界(自強外役監獄供圖)。來(lái)源：聯(lián)合新聞網(wǎng)
另?yè)呕⑵婺π侣剤蟮溃庖郾O被視為是“權貴者的避風(fēng)港”。通常涉犯“貪污治罪條例”的，多為有錢(qián)有權者，低戒護、行動(dòng)較自由的外役監，成為他們心中入監的“首選”。據統計，按2017年底“貪污治罪條例”服刑人數看，一般監獄的貪污罪服刑人員比例只有0.8%。但在明德、八德、自強三個(gè)外役監里，貪污罪服刑人數比例為19%至23.6%，明顯偏高。
據報道，因“黃牛詐欺案”被判刑的臺當局領(lǐng)導人辦公室原副秘書(shū)長(cháng)陳哲男，其服刑地點(diǎn)就選在距離住家高雄市較近的臺南明德外役監。他只負責打掃環(huán)境，每月返家探親。
外役監像在“度假”？
據中時(shí)新聞網(wǎng)報道，新北市中和區市議員參選人李正皓23日曝光了明德外役監的樣貌及服刑人員的一周菜單，“他們三餐吃的比外面還要好”。
李正皓認為，“這叫度假村，不叫外役監，真的小橋流水人家”。他表示，臺灣的幾個(gè)外役監格局都差不多，建筑是閩南式三合院建筑，里面還有小橋流水的造景、籃球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、游樂(lè )園、泡茶區。
李正皓曝光臺南明德外役監獄的樣貌(取自明德外役監獄臉書(shū))。來(lái)源：中時(shí)新聞網(wǎng)
明德外役監的菜單顯示，每周一至周五晚餐均有三菜一湯，包括螞蟻上樹(shù)、辣炒雞丁、酸菜鴨等，周六晚餐有咖喱雞肉拌飯、周日晚餐有韓式泡菜拌飯。
李正皓表示，很多服刑人員把外役監稱(chēng)為“養生村”，甚至其家人探視時(shí)，服刑人員就不睡大通鋪，可以到懇親房?jì)?ldquo;單獨一室”，為了“不妨礙犯人傳宗接代的權利”。外役監的服刑人員還可以在法定假日回家。
“當兵都沒(méi)這么爽”？
有臺灣網(wǎng)友看了明德外役監介紹后表示，外役監環(huán)境優(yōu)美，服刑人員也不用戴手銬和電子腳鐐生活，甚至還可以申請回家省親或是與眷同住，“當兵都沒(méi)這么爽”。
還有網(wǎng)友質(zhì)疑，“服刑人員過(guò)得比善良老百姓還好”“難怪臺灣犯罪率越來(lái)越高，就算被抓也堪比度假”“坐牢還有薪水可以領(lǐng)，太爽了吧”“如果真是這樣，拾荒老人都還沒(méi)這么悠閑”。
逃脫案頻發(fā)引恐慌
近日犯下殺警案的林姓嫌犯，大約案發(fā)一周前從明德外役監回家休假后逃脫，但“矯正署”稱(chēng)是“逾期未歸”，引發(fā)輿論對相關(guān)制度的批評。
2020年，臺“監察院”曾發(fā)布調查報告稱(chēng)，近十年內一般監獄服刑人員脫逃8人；而外役監脫逃的服刑人員卻多達39人，且有12起脫逃事件發(fā)生在兩年內。“矯正署”署長(cháng)黃俊棠23日則稱(chēng)，外役監近十年脫逃4人、逾期未歸45人，目前尚有兩人未抓捕歸案。
聯(lián)合新聞網(wǎng)的報道指出，外役監近年逃獄頻率顯著(zhù)增加，雖多屬無(wú)戒護管理下返家探視未歸，仍易引發(fā)民眾恐慌與治安疑慮，傷害矯正機關(guān)功能與形象，希望有關(guān)部門(mén)檢討改進(jìn)。
【來(lái)源：中新社微信公眾號 作者：陳甄】
