在黨的十九大之后,“金磚之城”廈門(mén)又將怎樣踏上新的征程?筆者受廈門(mén)市委宣傳部、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室邀請,將于2017年11月25-27日通過(guò)零距離觀(guān)察金磚主會(huì )場(chǎng),探尋申遺成功后的鼓浪嶼變化等活動(dòng)形式,建言廈門(mén)的未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大之后,筆者認為,廈門(mén)面臨著(zhù)四大歷史性發(fā)展機遇。
一是黨中央、國務(wù)院對廈門(mén)高度信任和滿(mǎn)懷厚愛(ài),為廈門(mén)提供了千載難逢的發(fā)展機遇。2017金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤之所以在廈門(mén)召開(kāi),除了與廈門(mén)的國際知名度和美譽(yù)度,以及較高的城市功能品質(zhì)和管理水平有關(guān)之外,更離不開(kāi)習近平總書(shū)記對廈門(mén)的重要指示和殷切囑托。全市人民唯有擼起袖子加油干,廈門(mén)這座高素質(zhì)、高顏值的生態(tài)花園之城,才能夠煥發(fā)出更加絢麗奪目的光彩。
二是金磚會(huì )晤非同凡響,廈門(mén)與金磚其他四國的經(jīng)貿文化交流將進(jìn)一步加深。中共廈門(mén)市委書(shū)記裴金佳曾在今年5月22日廈門(mén)“金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤中外媒體吹風(fēng)會(huì )”上表示,在中國“十二五”期間,廈門(mén)和金磚其他四國的貿易額年平均增長(cháng)了9.7%,特別是進(jìn)口年平均增長(cháng)了14.5%,2016年廈門(mén)和其他金磚國家貿易額達到330億元人民幣。未來(lái),隨著(zhù)廈門(mén)在其他金磚國家中的“朋友圈”不斷擴大,預計各領(lǐng)域合作將會(huì )不斷加深。
金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤,是在歷史性“關(guān)口”的一次會(huì )晤。在這次峰會(huì )上,中國提出“金磚+”理念,意在擴大金磚國家朋友圈,促進(jìn)實(shí)現全球共同繁榮的目標。與此同時(shí),結合中國政府“一帶一路”戰略更加包容的多邊貿易體系,無(wú)疑向外界集中展現出中國政府在全球治理過(guò)程中的努力與擔當。對外顯示出金磚國家之間的“開(kāi)放、包容、合作、共贏(yíng)”理念,而這也與廈門(mén)加快建設創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念示范市”一脈相承。在此背景下,廈門(mén)無(wú)疑將會(huì )以此為契機,推動(dòng)廈門(mén)的改革開(kāi)放向更高水平發(fā)展,提升廈門(mén)國際化水平。
三是黨的十九大報告為廈門(mén)經(jīng)濟特區指明方向,要在新起點(diǎn)上打造特區升級版。打造自貿試驗區升級版,爭建設自由貿易港,構建“一帶一路”支點(diǎn)城市是當前廈門(mén)特區最重要的抓手和載體:前者能夠創(chuàng )造出更多可復制可推廣的“廈門(mén)樣本”,有助于為全面深化改革率先探索新路子。后者則能夠成為推動(dòng)市場(chǎng)主體“走出去”“迎進(jìn)來(lái)”的橋頭堡,不僅能為“一帶一路”再度添磚加瓦,還有助于培育出廈門(mén)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),并為經(jīng)濟轉型發(fā)展帶來(lái)新機遇。
十九大報告中曾提出“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港”。廈門(mén)作為最早建立的經(jīng)濟特區之一,也是自由貿易試驗區,在建設自由貿易港方面具有先天的優(yōu)勢。下一步,廈門(mén)要以更大的改革力度和堅強決心,繼續發(fā)揮廈門(mén)自由貿易試驗區的作用,并在此基礎上打造新的開(kāi)放高地,積極探索自由貿易港。取得先試先行經(jīng)驗之后,與上海自由貿易試驗區一道,再考慮進(jìn)行復制推廣。
四是依托廈門(mén)的地理位置優(yōu)勢,加強與臺灣各界的交流合作。廈門(mén)與金門(mén)之間只有半小時(shí)航程,且兩地面積相近、語(yǔ)言相通、文化相類(lèi)、命運相倚。自古以來(lái),就有“金門(mén)貴、廈門(mén)富”的古諺。我認為,如今的廈門(mén)不僅是一個(gè)地域性的大都市,而是大陸面向臺灣、面向世界的重要對外門(mén)戶(hù)。
廈門(mén)和臺灣地理距離如此之近和血緣文化如此之深,不管是官方或者民間交流合作,都具有積極的意義。我關(guān)注到目前只需要半天時(shí)間,廈門(mén)的市民朋友就可以吃到臺灣本地制作的冰沙,這樣的速度在以往是不可想象的。之前,一般保質(zhì)期較短的食品均是通過(guò)空運運輸,但是卻受制于運費相對較貴且無(wú)法大批量運輸局面。而現行的廈門(mén)檢驗檢疫政策很高效,一般貿易貨物通關(guān)時(shí)間大幅降低,如今臺商更有信心也更放心將更多品質(zhì)好且保質(zhì)期短的食品輸往大陸。預計將來(lái)會(huì )有更多的臺灣地區現做食品,通過(guò)海運“半日達”形式輸往廈門(mén)和大陸其他地區。
隨著(zhù)兩岸經(jīng)貿交流合作日益加深,受益的是兩岸的人民群眾。(作者系著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家宋清輝,著(zhù)有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》等書(shū))