黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是對臺工作極不平凡的五年。五年來(lái)，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，為確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向、應對臺海局勢各種風(fēng)險挑戰、扎實(shí)有效推進(jìn)對臺工作奠定了堅實(shí)的基礎。五年來(lái)，面對國際環(huán)境深刻變化和島內政治格局再造重塑的雙重考驗，大陸對臺工作在習近平對臺工作重要思想引領(lǐng)下，著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復興，精準分析判斷臺海形勢，抓住機遇，迎接挑戰，取得了許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大成就，確立了新時(shí)代對臺全面戰略?xún)?yōu)勢。
確立了習近平對臺戰略思想的理論優(yōu)勢
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，著(zhù)眼實(shí)現中華民族偉大復興，把握時(shí)代大趨勢，順應人民新期待，提出了一系列開(kāi)展對臺工作、推進(jìn)祖國統一的新論述新理念新思想。
一是著(zhù)眼國家安全、統一、發(fā)展全局，準確把握臺灣問(wèn)題和兩岸關(guān)系的歷史方位。黨的十八大以來(lái)，習總書(shū)記圍繞臺灣問(wèn)題的現狀與發(fā)展做出系列重要論述，提出了臺灣問(wèn)題關(guān)系國家安全、統一、發(fā)展全局，祖國統一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，兩岸關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上等許多具有戰略高度與時(shí)代特色的新認識、新要求。
二是著(zhù)眼偉大復興中國夢(mèng)，籌劃在民族復興進(jìn)程中實(shí)現國家統一。黨的十八大以來(lái)，習近平深刻闡述了實(shí)現民族復興與完成祖國統一大業(yè)的辯證關(guān)系、主要內涵和基本要求，提出了兩岸命運共同體的理念，做出了國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然、臺灣的前途系于中華民族偉大復興、兩岸同胞共圓中國夢(mèng)、在實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)程中完成祖國統一大業(yè)等重大戰略判斷。
三是著(zhù)眼實(shí)現祖國和平統一，籌劃新形勢下兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方式路徑。這條路徑的根本目標是和平統一，實(shí)現基礎是深化維護一個(gè)中國框架的共同認知，基本理念是“兩岸一家親”，實(shí)現方式是持續推動(dòng)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，主要標志是結束政治對立、實(shí)現心靈契合，必要條件是堅決反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂活動(dòng)。
四是著(zhù)眼未來(lái)戰爭形態(tài)發(fā)展，扎實(shí)做好軍事斗爭準備。黨的十八大以來(lái)，習總書(shū)記堅持底線(xiàn)思維和辯證思維，深刻論述了“能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打”的戰爭與和平辯證法，對做好新形勢下軍事斗爭準備提出了一系列新要求、新論述，強調在國家主權和領(lǐng)土完整遇到重大挑戰時(shí)我們沒(méi)有退路，必須針?shù)h相對、寸土必爭、寸海必爭；強調無(wú)事則深憂(yōu)、有事則不懼，寧可備而不戰、不可無(wú)備而戰，等等。
習近平對臺戰略思想是黨的對臺大政方針的繼承和發(fā)展，是實(shí)現中華民族偉大復興的實(shí)踐要求，是應對國際格局與兩岸關(guān)系演變的主動(dòng)作為，是新形勢軍事斗爭戰略指導的創(chuàng )新發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代對臺工作的方向。
累積了經(jīng)濟、社會(huì )全面發(fā)展的比較優(yōu)勢
五年來(lái)，大陸經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，GDP總量從54萬(wàn)億元增長(cháng)到90萬(wàn)億元，穩居世界第二，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)20%，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問(wèn)世。與大陸相比，臺灣經(jīng)濟增長(cháng)低速徘徊，大陸與臺灣GDP之比由2102年的1：17.6擴大到2016年的1：21.9，臺灣在各省GDP排名中滑落至第六位，臺灣科技競爭力相對下降，產(chǎn)業(yè)空洞化持續加劇。
五年來(lái)，大陸推動(dòng)全面改革取得重大突破，推出1500多項改革舉措，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高；人民生活水平不斷改善，城鎮新增就業(yè)年均1300萬(wàn)以上，城鄉居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟增速；民主法治建設邁出重大步伐，全面從嚴治黨成效卓著(zhù)，黨風(fēng)廉政建設和堅定不移的反腐讓人民群眾對黨的滿(mǎn)意度由2012年的75%提高到2017年的92.9%。與大陸相比，臺灣失業(yè)率平均為4%左右，多年來(lái)臺灣薪資增長(cháng)緩慢，扣除物價(jià)因素后，實(shí)質(zhì)薪資一直未超過(guò)2003年的水平；兩黨惡斗政治為民眾所詬病，民進(jìn)黨當局執政滿(mǎn)意度持續下滑，民眾對大陸的好感度悄然上升。
五年來(lái)，大陸強軍興軍開(kāi)創(chuàng )新局面，國防和軍隊改革取得歷史性突破，武器裝備加快發(fā)展，許多先進(jìn)艦機相繼亮相，軍事斗爭準備取得重大進(jìn)展。據報道，海軍2017年計劃下水作戰艦艇21艘，總噸位19.6萬(wàn)噸；空軍多型戰機前出第一島鏈，開(kāi)展遠洋訓練、戰斗巡航，提升了海上方向體系作戰能力。與大陸相比，臺灣自建軍艦計劃因技術(shù)與財力不足難以落實(shí)，導彈試射誤傷漁船事件時(shí)有發(fā)生。島內媒體最新民調顯示，高達74%的臺灣民眾認為，和大陸維持穩定關(guān)系比加強軍備對抗大陸更重要。
五年來(lái)，我們堅持一個(gè)中國原則處理臺灣對外活動(dòng)問(wèn)題，得到國際社會(huì )廣泛支持，進(jìn)一步鞏固了國際社會(huì )的一個(gè)中國格局，我先后與岡比亞、圣多美和普林西比復交，與巴拿馬建交，與我建交國達到175個(gè)。而民進(jìn)黨當局由于拒不承認體現一個(gè)中國原則的“九二共識”，臺灣方面參與國際組織活動(dòng)四處碰壁，其所謂“邦交國”數量斷崖式下降。
彰顯了自信、包容、堅定的對臺工作實(shí)踐優(yōu)勢
黨的十八以來(lái)，無(wú)論國際形勢和島內局勢如何變化，黨中央始終以為兩岸同胞謀福祉、謀和平為指向，堅持一個(gè)中國原則和“九二共識”，實(shí)現兩岸領(lǐng)導人歷史性會(huì )晤，持續推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作。2015年11月7日，習近平和馬英九在新加坡會(huì )面，實(shí)現了兩岸領(lǐng)導人1949年以來(lái)的首次會(huì )面，翻開(kāi)了兩岸關(guān)系歷史性的一頁(yè)，推動(dòng)兩岸政治交往進(jìn)入新高度，確立了兩岸關(guān)系政治現狀的新標準。這一歷史性會(huì )面是在2014年2月雙方建立兩岸事務(wù)主管部門(mén)聯(lián)系溝通機制基礎上的歷史性突破，特別是對“九二共識”進(jìn)行確認，其核心在于認同大陸和臺灣同屬一個(gè)中國，兩岸不是國與國的關(guān)系，強化了“九二共識”在兩岸關(guān)系中的基礎性地位，得到兩岸民意的廣泛支持。
五年來(lái)，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了臺灣局勢發(fā)生重大變化、兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨復雜嚴峻形勢的考驗，以習近平為核心的黨中央審時(shí)度勢、準確預判、未雨綢繆、從容應對，維護了一個(gè)中國原則，保持了臺海局勢總體穩定，并以高度的戰略自信堅定走和平發(fā)展之路、謀互利共贏(yíng)之道。習近平總書(shū)記指出，我們對臺大政方針是明確的、一貫的，不會(huì )因臺灣政局變化而改變。
五年來(lái)，黨中央大力促進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合，強化基層交流與青年群體互動(dòng)，注重經(jīng)貿合作實(shí)效，兩岸經(jīng)濟合作水平持續提升，兩岸文化教育合作取得新進(jìn)展，兩岸社會(huì )聯(lián)系更加密切。截止到2017年上半年，兩岸貿易額累計達到8512.3億美元，新批準臺資項目12502個(gè)，實(shí)際利用臺資87.97億美元；大陸核準赴臺投資項目327個(gè)，總金額20.72億美元；兩岸貨幣清算機制的建立，使得人民幣業(yè)務(wù)在臺灣快速發(fā)展，人民幣存款達到3000多億美元；兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合，雙方共同發(fā)布了45項共通產(chǎn)業(yè)標準；兩岸人員往來(lái)累計達到4096.7億人次，參加海峽論壇的基層民眾累計達到5萬(wàn)人次。為了鼓勵臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活，大陸連續出臺了一系列便利政策措施。比如，對臺灣居民往來(lái)大陸免簽注手續并實(shí)行卡式臺胞證；發(fā)布20條擴大開(kāi)放措施，進(jìn)一步支持臺資企業(yè)投資大陸，鼓勵臺資企業(yè)參與“一帶一路”建設；為臺灣同胞在大陸出行、就業(yè)、科研等提供便利，等等。
與此同時(shí)，針對民進(jìn)黨上臺后拒不接受“九二共識”、玩弄“柔性臺獨”把戲，黨中央果斷采取了一系列措施，給民進(jìn)黨當局和“臺獨”勢力架起了高壓線(xiàn)，并以強大綜合實(shí)力和軍事實(shí)力為后盾確保高壓線(xiàn)通電。習總書(shū)記在朱日和閱兵講話(huà)和建軍90周年紀念大會(huì )上的講話(huà)，向全軍將士發(fā)出了號令并向全世界宣告：“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”，充分展現了黨中央堅決反對和遏制任何形式“臺獨”分裂圖謀的決心、意志和能力。
實(shí)踐充分證明，祖國現代化建設不斷取得巨大進(jìn)步，是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現祖國和平統一的雄厚基礎和可靠保障，決定著(zhù)兩岸關(guān)系和臺海局勢的基本格局和發(fā)展方向。五年來(lái)祖國大陸發(fā)展形成的對臺戰略?xún)?yōu)勢是全方位的，它不僅反映出兩岸綜合實(shí)力差距逐步擴大，也表現為兩岸人員交往過(guò)程中心理優(yōu)勢的全面傾斜。這種優(yōu)勢，彰顯了黨中央對兩岸和平發(fā)展道路的戰略自信，展示出“兩岸一家親”、構建兩岸命運共同體理念的包容，體現了反對“臺獨”、推進(jìn)祖國和平統一決心意志的堅定，勢必轉化為新時(shí)代推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實(shí)現祖國和平統一的全面勝勢。（本文作者：白光煒，軍事科學(xué)院研究員）
