二次大戰后,全球共有13個(gè)經(jīng)濟體系,懂得利用發(fā)達國家的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)差距所給予的“后來(lái)者優(yōu)勢”。他們實(shí)現了年均7%或更高的GDP成長(cháng),持續了25 年或更長(cháng)時(shí)間的經(jīng)濟發(fā)展。1978 年后,中國也是這13 經(jīng)濟體的一員。
但是中國是如何在這個(gè)轉型期維持穩定,并且取得了快速成經(jīng)濟增長(cháng)?中國采用的是與眾不同的的策略:“雙軌漸進(jìn)轉型”;老人老辦法,新人新辦法。給傳統資本密集重點(diǎn)工業(yè)提供轉型期的保護和補助,因為他們缺乏自生能力;同時(shí)開(kāi)放批準符合優(yōu)勢勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的加入。那時(shí)中國的基礎建設還十分落后,優(yōu)勢勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,想要自國際市場(chǎng)中取得競爭優(yōu)勢,完善的基礎建設非常重要。短期內在全國將基礎建設做到完備不大可能,所以中國設立經(jīng)濟特區、工業(yè)園區,在這些區域把基礎設施建好。
當時(shí)中國的營(yíng)商環(huán)境不佳,政府在經(jīng)濟特區、工業(yè)園區推動(dòng)一站式服務(wù)。之后在世界銀行的營(yíng)商指標評估上,中國經(jīng)濟特區、工業(yè)園區內投資、經(jīng)營(yíng)等項目,在全球名列前茅。就在這個(gè)雙軌轉型制度下,中國維持了穩定,有效的利用“后來(lái)者優(yōu)勢”,取得強勁的經(jīng)濟發(fā)展。
20世紀八九十年代,國際經(jīng)濟主流觀(guān)點(diǎn)認為:一個(gè)國家從計劃經(jīng)濟轉型為市場(chǎng)經(jīng)濟,必須采用“休克療法”;完全停頓計劃經(jīng)濟;雙軌制曾被認為是最糟糕的轉型方式。中國經(jīng)驗證明:原來(lái)認為最好的方式并不好,最差的轉型卻成為最好的方式。
林毅夫看好未來(lái)的中國經(jīng)濟發(fā)展。他認為:從現在起到2028年,中國仍有年8%的增長(cháng)潛力。但是潛力只是一種可能性,中國需要內部深化改革,把雙軌制遺留下來(lái)的弊端消除掉,同時(shí)也要看全球的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
林教授的分析很具啟發(fā)性,中國大陸的經(jīng)濟成果并不是憑空從天上降下來(lái)的,值得臺灣地區經(jīng)濟決策者、企業(yè)界仔細參詳。 (作者 馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁)
來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng)