拒絕陸戰隊進(jìn)駐AIT新館，美國對臺政策還沒(méi)亂套

　　作者 周忠菲

　　近日，CNN透露了美國國防部拒絕派遣海軍陸戰隊進(jìn)駐位于臺灣內湖在臺協(xié)會(huì )（AIT）新館的信息。該報道引證稱(chēng)，美國國防部長(cháng)馬迪斯（ James Mattis）上個(gè)月就拒絕了此請求。美國國務(wù)院表示，新館址的維安將與現館址的維安相同，并重申美國繼續信守一個(gè)中國政策。

　　在A(yíng)IT新館啟動(dòng)的問(wèn)題上，美國海軍陸戰隊不進(jìn)駐的信息與前段時(shí)間盛傳的“美國海軍陸戰隊將于下個(gè)月進(jìn)駐臺灣”的預期形成了強烈對照。臺灣媒體報道稱(chēng)，美國在政治上對臺灣之所以出現此“發(fā)夾彎”，原因之一是美國防部資源有限，原因之二是美國不想激怒中國大陸。

　　如何解讀美國在A(yíng)IT新館址問(wèn)題上釋放的信號？如何判斷美國國務(wù)院關(guān)于重申美國信守一個(gè)中國政策的表態(tài)？ 筆者認為，從研究的角度看，這些信號說(shuō)明目前美國的對臺政策還沒(méi)有亂套。

　　政客的投機與對臺政策的“多動(dòng)癥”

　　民進(jìn)黨執政以來(lái)，中美在臺灣問(wèn)題上的沖突出現不斷增加的現象，主要背景是因為美國進(jìn)入罕見(jiàn)的政治交替，美國在對外政策方面執行了幾十年的“蕭規曹隨”，在特朗普治下可能出現“改朝換代”，過(guò)去“雷打不動(dòng)”的規矩出現變化。

　　可想而知，這意味著(zhù)在政治上犯“多動(dòng)癥”錯誤的成本幾乎“為零”，少數政客自然不會(huì )放過(guò)這樣的有利時(shí)機。特朗普本人也“開(kāi)風(fēng)氣之先”，利用未入主白宮的時(shí)間差，打出“特英通話(huà)”示范牌，此后，在對臺政策上進(jìn)行投機成為美國政、軍兩界追逐的潮流，比如向臺灣出售武器、加強美臺軍事互動(dòng)、通過(guò)“與臺灣交往法”、蔡英文“過(guò)境”洛杉磯等。美國的定位很清楚，就是不斷找茬子，多方發(fā)難。

　　但是美國也露出了破綻，就是其對臺政策出現局部亂套，在重大外交場(chǎng)合出現“前言不搭后語(yǔ)”現象。例如，在薩爾瓦多與臺灣“斷交”后，在就召回駐外大使等問(wèn)題發(fā)言時(shí)，美國國務(wù)院給出的種種解釋非常粗燥，核心點(diǎn)歸結為一句話(huà)就是“美國可以，其它國家不可以”。言辭如此簡(jiǎn)單，如此缺乏邏輯性、嚴謹性，反映出前段時(shí)期美國少數政客在對臺政策上犯“多動(dòng)癥”、頻頻投機已經(jīng)影響到特朗普政府的對華政策，以致于美國國務(wù)院發(fā)言人在一個(gè)中國政策的解釋上空言無(wú)物，甚至不能自圓其說(shuō)。