美國對臺政策還沒(méi)有亂套
美國國防部長(cháng)拒絕海軍陸戰隊進(jìn)駐AIT新館，美國國務(wù)院重申一個(gè)中國政策，這說(shuō)明中美關(guān)系的高度復雜化帶來(lái)的風(fēng)險，也說(shuō)明特朗普政府面臨中期選舉的壓力，全球化的不確定性，中東與東北亞局勢的不穩定性，都需要美國釋放正面信號。這種情況下，顯示美國對臺政策還沒(méi)有亂套，其要義在于：
其一，美國對外政策保持連續性的需要。面對外部沖突不斷增加，美國與世界的關(guān)系更加復雜。如果美國的對華政策失去穩定性、長(cháng)期性，將會(huì )給中美雙方帶來(lái)一場(chǎng)不小的考驗。對剛剛嘗試權力的特朗普而言，輕易放棄一個(gè)中國政策，未必是明智的，因為風(fēng)險系數太大。
其二，就美國而言，在臺灣問(wèn)題上尤其是亞太安全問(wèn)題上，是否值得冒險，是否能夠經(jīng)受考驗，其內部政爭是不一致的。中國的反應也說(shuō)明，美國對臺灣民進(jìn)黨政權“給予方便與鼓勵”是要付出代價(jià)的。過(guò)去，美國國會(huì )在“與臺灣關(guān)系法”中，在臺灣與西太平洋安全格局關(guān)系上，字斟句酌地表達為“美國所關(guān)注”，目的就是顯示沒(méi)有“任何承諾可束縛美國”。因此，維持美國對臺政策有章可循的狀況，避免與中國劍拔弩張，按套路出牌而不逾矩，這符合美國尤其是美國軍方當前的需要。
其三，避免與美國法律沖突。當年卡特政府通過(guò)“與臺灣關(guān)系法”時(shí)，行政部門(mén)在與國會(huì )進(jìn)行的討論中，充分發(fā)揮了作用（去掉美國二字，使之作為美國國內法執行），顯示出政府對全局的引導。在此原則上，美國兩黨形成共識，最后經(jīng)卡特簽署。在其后的操作中，雖然美國暗地里賦予“與臺灣關(guān)系法”外交應用的意義，但在臺面上，美臺關(guān)系仍然是沒(méi)有國際法意義的非官方關(guān)系，歷屆美國政府也始終沒(méi)有把美臺關(guān)系上升到對外政策的層次。在“安全關(guān)系”方面，美國政府從法律考慮，對軍方的職權范圍也做了保留。因此，此次美國國務(wù)院就AIT新館問(wèn)題上的表態(tài)，說(shuō)明在一個(gè)中國政策的認知方面，即派駐海軍陸戰隊的問(wèn)題上，美臺關(guān)系還是有章可循的。
