作者 嚴語(yǔ)

　  美國向來(lái)是臺灣問(wèn)題最為重要的外部影響因素，對于島內政局、兩岸關(guān)系和臺海局勢，都扮演著(zhù)舉足輕重的角色。對于今年即將舉行的“九合一”縣市長(cháng)選舉，美國也積極插手，有意拉抬民進(jìn)黨選情，其目的動(dòng)機和影響力不容小覷，值得高度關(guān)注。

　  一、美國政治與軍事兩手并舉，力挺民進(jìn)黨意味極其濃厚

　  雖然在臺灣歷次選舉當中，美國都會(huì )標榜自我超越形象，以“中立者”的姿態(tài)，反復聲稱(chēng)“不會(huì )介入”，但從過(guò)往歷史來(lái)看，美國幾乎每次都不會(huì )袖手旁觀(guān)，而會(huì )或隱或現地積極介入。最為典型的是，2004年臺灣領(lǐng)導人選舉最后，藍綠雙方旗鼓相當，票數極為接近。就在藍營(yíng)靜坐抗議的關(guān)鍵時(shí)刻，美國主動(dòng)出擊，有意向著(zhù)民進(jìn)黨“拉偏架”，這也給陳水扁繼續連任立下了“汗馬功勞”，絕對是發(fā)揮了“臨門(mén)一腳”的關(guān)鍵作用。對于今年的臺灣地方性選舉，美國同樣也沒(méi)有閑著(zhù)，在政治和軍事上雙軌并進(jìn)，通過(guò)各種方式拉抬民進(jìn)黨選情。

　  一方面，密集指派高層官員訪(fǎng)臺。眾所周知，高層官員訪(fǎng)臺向來(lái)是美臺實(shí)質(zhì)關(guān)系進(jìn)展的一個(gè)重要考察指標，如果美臺關(guān)系向好，美國會(huì )指派高層級官員訪(fǎng)臺，反之，美國則會(huì )指派較低層級官員甚至是拒絕指派官員訪(fǎng)臺，故意冷落臺灣。今年通過(guò)的所謂“與臺灣交往法”，里面明文規定“鼓勵所有層級美臺官員互訪(fǎng)”，這也為美臺高層官員互動(dòng)提供了巨大的想象空間，因而島內有很多人特別是許多綠營(yíng)人士對美寄予高度期望，期待著(zhù)美國能夠指派高層級官員訪(fǎng)臺。

　  對于島內綠營(yíng)人士的心理，美國自然也心知肚明，在最近一段時(shí)間，10月份和11月份就相繼指派副助理國務(wù)卿斯科特•巴斯比（Scott Busby）、“美國在臺協(xié)會(huì )（AIT）”主席莫健（James F. Moriarty）等高層官員訪(fǎng)臺。回顧美臺關(guān)系發(fā)展歷程來(lái)看，美國如此密集地指派高層官員訪(fǎng)臺，特別是在臺灣重要選舉前夕訪(fǎng)臺，以往并不多見(jiàn)。美國此舉表面上是要制造美臺關(guān)系良好的跡象，但更為真實(shí)的目的，是想利用所謂的美臺關(guān)系良好來(lái)為蔡英文制造“政績(jì)”，以此來(lái)拉抬民進(jìn)黨選情。