高雄“北漂”的統計方式
由于立場(chǎng)不同,藍綠陣營(yíng)和社會(huì )各界在高雄“北漂”的定義和人數上存在較大分歧。最初提出此議題的韓國瑜引用臺內務(wù)部門(mén)數據認為,若以在高雄市出生,但戶(hù)籍設在其他“五都”及新竹縣市的人口統計數來(lái)看,截至去年底有高達41萬(wàn)人,以此估計高雄“北漂青年”為30-50萬(wàn)人。這一說(shuō)法得到不少民間輿論的支持,但綠營(yíng)另覓算法予以反駁“北漂”是“假議題”。
韓國瑜統計,僅在南科臺南園區成立后落籍臺南的高雄人就有11.4萬(wàn)人,再加上其他落籍臺北、新北、桃園、臺中以及新竹縣市者,不會(huì )少于41萬(wàn)人。此外,還有雖人在外地但買(mǎi)不起房子、戶(hù)籍被迫留高雄的年輕人。據統計,高雄25-44歲的青年近6年來(lái)少了8.2萬(wàn)人,65歲以上老年人口則達總人口14.22%。韓因此認為,20年來(lái)“北漂”累積達30-50萬(wàn)是很合理的數字。韓還批民進(jìn)黨無(wú)法掩蓋“又老又窮”的事實(shí)。自己最初提出“北漂”議題時(shí),民進(jìn)黨對此頗為不屑,認為是韓在“耍寶”;如今“北漂”“覺(jué)醒”才跟風(fēng)去討好“北漂”,是掩耳盜鈴。
高雄市代理市長(cháng)許立明、高雄市議員邱俊憲等綠營(yíng)人士不贊同韓國瑜算法,稱(chēng)根據同樣邏輯和數據,臺北外漂人口達133萬(wàn)、新北和臺南約51萬(wàn),豈非“全臺都在漂”。他們認為:其一,根據戶(hù)政計算,高雄市20-40歲出生至今的人口變化與20年前相比僅差6696人,因此“不可能外移人口30萬(wàn)或50萬(wàn)”;“年輕人口減少8萬(wàn)人”是各地共同的世代結構少子化造成,而非人口移出導致。其二,依據2017年“主計總處”家庭收支調查,“基本所得來(lái)自縣市居住地以外的比例”中,高雄市僅5.3%,居各縣市倒數第6,遠低于北部縣市如新北市31.3%、及臺北市13.8%、新竹縣的46.8%,認為這顯示高雄市民大都留鄉就業(yè);就此換算就業(yè)人口數,許立明推算“北漂”在1萬(wàn)人以?xún)龋窨椪J為有7萬(wàn)人。其三,根據臺勞動(dòng)部門(mén)數據,近十年來(lái)工作在高雄、由公司投保的勞保投保人數從96.5萬(wàn)成長(cháng)到111.2萬(wàn),扣除外勞后為12.6萬(wàn)實(shí)質(zhì)增長(cháng);而平均每戶(hù)可支配所得方面,縣市合并后,高雄市從85.6萬(wàn)元(新臺幣,下同)成長(cháng)到98.5萬(wàn)元,增幅15.1%,“六都”第2僅次于臺南。
不過(guò),綠營(yíng)引征的數據和推論與民眾現實(shí)感受反差較大,并未翻轉輿論主流定見(jiàn)。民間多認為高雄270萬(wàn)人口中,留在原籍者在200萬(wàn)左右,出外討生活的人口遠比賬面統計的高。TVBS甚至稱(chēng)高雄實(shí)際居住人口只有190多萬(wàn)。還有網(wǎng)友用7-11、全家和全聯(lián)等便利店分布數量與單店服務(wù)人口進(jìn)行推算,認為高雄現有居民約為220萬(wàn),符合韓國瑜“50萬(wàn)北漂”的看法。也有專(zhuān)業(yè)人士給出了自己的算法。在“北漂”學(xué)生層面,臺灣大學(xué)學(xué)者駱明慶統計,2014年,戶(hù)籍設在高雄縣市的臺大學(xué)生有2500人,以此推算散居全臺的高雄學(xué)生總人數在4-5萬(wàn)人。學(xué)者施漢陽(yáng)根據勞動(dòng)力參與率(就業(yè)者和失業(yè)者占勞動(dòng)年齡人口比)來(lái)看,對于有工作的“北漂”“社會(huì )青年”人數,施漢陽(yáng)推算認為實(shí)際數字介于藍(50萬(wàn))綠(7萬(wàn))之間,大約為26.2萬(wàn)人。此外,輿論指出,用新北等地“基本所得來(lái)自縣市居住地之外較高”來(lái)類(lèi)比高雄并不科學(xué),因為北北基已形成生活圈,不少人在臺北上班而在新北居住,并非如高雄一般背井離鄉的“北漂”性質(zhì)。
事實(shí)上,選前綠營(yíng)內部對“北漂”議題的看法存在嚴重分歧,保守派認為不應跟隨韓國瑜起舞,大陣仗拉攏“北漂”,否則等于自承執政失敗,因此試圖用各種統計數據進(jìn)行證偽。陳其邁陣營(yíng)眼看青年票流失坐立不安也推出“北漂”視頻,卻慘遭網(wǎng)民打臉自相矛盾。而蔡英文卻說(shuō)“北漂問(wèn)題要怪國民黨”,反而等于是承認了“北漂”現象的嚴峻性。更為諷刺地是,作為蔡左膀右臂的陳菊、賴(lài)清德,恰好是不甘蝸居南部,北上落跑欲大展宏圖的“北漂”活樣本。更為尷尬的,無(wú)疑是選前號稱(chēng)韓國瑜勝選就要“被逼北遷”的陳水扁。