民進(jìn)黨“臺獨”屬性的桎梏

歷史經(jīng)驗顯示，民進(jìn)黨的“臺獨”屬性導致兩岸政策成為“不需要但必然的禁忌”，使得兩岸路線(xiàn)“調整”高度復雜。

一是因派系權斗而缺乏統一性。多元、長(cháng)期和制度化的派系政治是民進(jìn)黨政治生態(tài)最鮮明的特征，民進(jìn)黨內重大的路線(xiàn)調整及黨務(wù)改造的爭議，既反映了認識差異與理念分歧，也是派系利益和矛盾糾葛的結果。“派系共治”的能量往往大于黨主席，難以形成共識。

二是因現實(shí)需要而既有務(wù)實(shí)性。在黨的層面，2012年，民進(jìn)黨的敗選檢討中就提出“務(wù)實(shí)與溫和路線(xiàn)，通過(guò)交往擺脫反中、鎖國印象”。民進(jìn)黨的地方首長(cháng)則動(dòng)作更快，2018年選后，鄭文燦、黃偉哲等意識形態(tài)包袱較輕的縣市長(cháng)紛紛提出與大陸進(jìn)行城市交流和聯(lián)合韓國瑜爭取陸客的主張。

三是“小步微調”有一定模糊性和投機性。從“憲法各表”、“海鷗理論”到“維持現狀”，民進(jìn)黨人的兩岸論述愈發(fā)模糊、空洞，掩飾“不叫臺獨的臺獨”。許信良和邱太三都談到，民進(jìn)黨內多數人都默認“臺灣前途決議文”是兩岸政策辯論的極限，因此不會(huì )自我犧牲做“革命先鋒”，而是利用這一議題撈取資本，根據利益選擇支持“和中”或“反中”。

四是黨員結構和黨主席選舉方式是政策基礎。民進(jìn)黨在握有4成左右民意支持，以及深綠黨員占有效黨員多數的情況下，很難期待會(huì )有實(shí)質(zhì)性的“兩岸政策大辯論”來(lái)改變其“臺獨黨”的體制。

同時(shí)，從當前的兩岸形勢來(lái)看，大陸在政治上絕無(wú)讓步可能；美、日等域外干預勢力的臺獨則具有鮮明的兩面性和鼓動(dòng)性。從島內民意上看選民評判大陸政策時(shí)要看四大要素的平衡：政治和諧、交流順暢、經(jīng)濟利益分配和“主權”。雖然認同“九二共識”和“兩岸一家親”的縣市長(cháng)候選人大獲全勝，“九二共識”認同也重回半數以上，但所謂“中間選民”和“經(jīng)濟選民”暴增的趨勢，更多體現出選民對謀求兩岸和平發(fā)展紅利的“工具理性”。這一取向與民進(jìn)黨“中華民國是臺灣”和“要經(jīng)貿交流不要政治前提”的論調相去不遠，難以驅動(dòng)民進(jìn)黨大幅調整兩岸政策。

如今，民進(jìn)黨該往何處去，黨內莫衷一是：有“維持現狀”的當權派；有要求更積極推動(dòng)“獨立公投”、“入聯(lián)公投”和“倚美抗中”的激進(jìn)派；有要求正視現狀與民意調整論述的修正派。目前看，民進(jìn)黨左轉或右轉的兩岸路線(xiàn)抉擇和黨內博弈可能要持續到2020年才會(huì )有明確結果，如無(wú)外因變化，民進(jìn)黨人會(huì )更多以政治收益的策略性角度進(jìn)行處理。如果目前被推到歷史機遇前臺的綠營(yíng)中生代真的要為民進(jìn)黨尋找出路生機，則必須要在“臺灣人”身份認同和兩岸政治定位等兩岸關(guān)系核心概念建立新論述與大陸謀合。否則，民進(jìn)黨必然會(huì )重蹈覆轍，從失敗走向新的失敗。